成都市婚姻介绍机构管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-10 12:18:20 浏览:9614
来源:法律资料网
成都市婚姻介绍机构管理办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第72号
《成都市婚姻介绍机构管理办法》已经市人民政府第６次常务会议同意，从发布之日起施行。
市长 王荣轩
一九九八年十一月二十日
成都市婚姻介绍机构管理办法
第一条 为规范婚姻介绍机构的服务行为，保障征婚者的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》以及有关法律法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的婚姻介绍机构适用本办法。
第三条 市和区（市）县民政部门负责对婚姻介绍机构实施监督管理。工商、税务、价格、公安等部门应按各自职责，配合民政部门搞好婚姻介绍机构的管理。
第四条 申办婚姻介绍机构，必须具备下列条件：
（一）有符合要求的名称、组织章程和管理制度；
（二）有固定的服务场所和相应的办公设备；
（三）有三万元以上的注册资金；
（四）有二名以上工作人员。
第五条 婚姻介绍机构中直接从事婚姻介绍业务的工作人员应具备以下条件
：
（一）常住户口在本市；
（二）已婚；
（三）文化程度高中以上；
（四）熟悉婚姻法律、法规，并经培训、考核合格；
（五）年龄在６５周岁以下，身体健康；
（六）有完全民事行为能力，未受过刑事处罚、劳动教养和被开除公职的处分；
（七）婚姻介绍机构的法定代表人（负责人）除符合以上条件外，还应具有相应的业务能力和管理水平。
第六条 申请开办婚姻介绍机构的申请开办者应向所在区（市）县的民政部门提出书面申请，并提供符合本办法第四条、第五条规定的有关证明材料。
第七条 区（市）县民政部门对其受理的申请，应提出审查意见，报市民政部门审批。对经批准的发给《成都市婚姻介绍服务许可证》。
《成都市婚姻介绍服务许可证》由市民政部门统一印制，并实行年度检验制度。
《成都市婚姻介绍服务许可证》不得出卖、出租、转让或涂改。
第八条 申办者取得《成都市婚姻介绍服务许可证》后，应分别向工商、地方税务和价格管理部门申办《营业执照》、《地方税务登记证》和《经营性收费许可证》，方可从事婚姻介绍服务。
第九条 婚姻介绍机构享有下列权利：
（一）按价格管理部门的有关规定收取费用；
（二）对隐瞒真实情况的征婚者可拒绝提供服务；
（三）对严重违反婚姻介绍机构的管理制度，经批评教育仍不改正的征婚者，可拒绝提供服务。
第十条 婚姻介绍机构应当履行下列义务：
（一）在服务场所公开悬挂《成都市婚姻介绍服务许可证》、《营业执照》、《地方税务登记证》、《经营性收费许可证》和民政部门的举报、投诉电话号码；
（二）婚姻介绍机构工作人员应佩带市民政部门制作的《成都市婚姻介绍服务员证》；
（三）建立健全财务管理制度，按规定准确、及时上报各类统计报表；
（四）婚姻介绍机构在新闻媒体上发布征婚启事须出示《成都市婚姻介绍服务许可证》；
（五）婚姻介绍机构每年应按总收入１０％的比例储存风险金。
第十一条 婚姻介绍机构不得从事下列行为：
（一）涉外、涉港澳台和华侨婚姻介绍；
（二）弄虚作假欺骗征婚者；
（三）兼营其他中介业务；
（四）采取不正当竞争手段损害其他婚姻介绍机构的合法权益。
第十二条 未取得《成都市婚姻介绍服务许可证》从事婚姻介绍服务活动的，由民政部门予以取缔，并处以二千元以上二万元以下罚款。
第十三条 婚姻介绍机构违反本办法的下列行为，由民政部门予以处罚：
（一）出卖、出租、转让《成都市婚姻介绍服务许可证》的处一千元以上一万元以下罚款，责令限期改正，情节严重的，吊销其《成都市婚姻介绍服务许可证》。
（二）从事涉外、涉港澳台华侨婚姻介绍的，每介绍一对处以五千元罚款，情节严重的，吊销其《成都市婚姻介绍服务许可证》；
（三）弄虚作假欺骗征婚者，责令其赔偿当事人损失，并处一千元以上一万元以下罚款；
（四）不按照规定接受年度检验的，责令限期改正，并处二千元以上一万元以下罚款。
第十四条 拒不储存风险金的婚姻介绍机构不予年检。
第十五条 婚姻介绍机构的价格违法行为，由价格管理部门依法处罚。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的部门可申请人民法院强制执行。
第十七条 民政管理部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法，应受治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法具体应用中的问题，由成都市民政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
重庆市黔江区人民政府关于印发《重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法》的通知
重庆市人民政府
重庆市黔江区人民政府关于印发《重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法》的通知
渝文备[2007]49
各街道办事处，各镇、乡人民政府，区政府各部门，各区属国有重点企业：
《重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法》已经2007年区政府第九次常务会议审定，现印发给你们，请遵照执行。
二00七年五月十八日
重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法
第一条 为加强黔江城区公共停车场的管理,保障道路交通安全畅通，根据《重庆市主城区公共停车场管理办法》的规定,结合黔江实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法实施范围为黔江城区，包含正阳、舟北两个新城区。
第三条 本办法所指公共停车场是为社会车辆提供服务的停车场、库、楼。主要包括政府专项投资建设的公共停车场（库），大型公共建筑配套建设的停车场（库），社会单位和个人自建对外开展经营服务的停车场（库）、经批准设置的占道停车场（点）等。为公路运输提供服务的客货车停车楼场除外。
第四条 城区公共停车场管理应遵循统一规划、合理布局、保障交通畅通的原则。
第五条 区市政行政主管部门主管城区公共停车场的管理工作。规划、公安、物价、财政、地税等部门，按照职责分工，配合市政行政主管部门做好城区公共停车场的管理工作。具体职责分工为：
（一）区市政行政主管部门主要负责公共停车场的专项规划，核发《公共停车场服务许可证》，检查监督公共停车场管理工作。
（二）区规划局负责城区公共停车设施建设规划的审核、指导，监督临时公共停车场规划建设管理工作。
（三）区财政局负责核拨有关公共停车场（点）建设、维护和管理资金。
（四）区地税局负责停车收费发票的印制,按规定收税。
（五）区物价局负责核定公共停车设施使用费收费标准，监督、检查其收费情况。
（六）区公安部门负责道路交通影响评价，指导城区公共停车场的划线设置及现场管理工作，维护道路停车秩序，处理道路停车发生的各种交通违法行为。
第六条 鼓励单位和个人投资建设城市公共停车场。
第七条 新区开发、旧城改造和建设大型公共建筑，应当按照规划要求，配套建设城市公共停车设施，与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。机关、团体、企业事业单位应当按照城市规划的要求，配套建设停车设施。
第八条 在城区按照要求有条件地规划设置占道停车场。城区占道停车场经公安交通管理部门进行道路交通影响评价后由区市政行政主管部门按照城区公共停车场设置规划进行设置。其原则为：
（一）主城区不设置大、中型车辆占道停车场；
（二）城区主干道车行道禁止设置占道停车场；
（三）次干道和支路在不影响道路交通安全畅通和市容市容貌的情况下，可设置小型车、摩托车、非机动车停放场；
（四）城区道路沿街已按规划要求建有停车场设施的单位、宾馆、酒楼、商场、公司等，其门前不再设置占道临时停车场。
第九条 城市公共停车场应当用于停放车辆，任何单位和个人不得擅自关闭或改变用途。关闭城市公共停车场或改变城市公共停车场用途的，必须经区市政行政主管部门批准。
第十条 停车场开展对外经营服务，必须经区市政行政主管部门审查批准，取得《公共停车场服务许可证》。申请取得《公共停车场服务许可证》，应当提交以下资料：
（一）停车场设置规划证明；
（二）停车场安全设施技术资料；
（三）停车场车位线和交通标志说明资料；
（四）停车场竣工验收资料。
经区市政行政主管部门实地查勘，对符合条件的，在15日内核发《公共停车场服务许可证》；对不符合条件的，不予核发《公共停车场服务许可证》，并在受理申请之日起15日内书面告知申请人。
第十一条 城区公共停车场停车收费实行政府定价和政府指导价两种方式，收费标准由区物价部门按管理权限负责制定。
（一）政府投资专项建设的城市公共停车场、机场、车站、码头、旅游景点等窗口地区和占道停车场收费实行政府定价；
（二）商场、娱乐场所、宾馆、酒店等建筑物和住宅区露天或地下配套的城市公共停车场收费实行政府指导价。
第十二条 城区占道停车场由区市政行政主管部门统一管理，实行收费。分为人工收费和发证收费两种方式：
（一）人工收费。在城区道路有条件可供车辆停放的路段设置占道临时停车点，专供小汽车、摩托车、非机动车停放，实行人工收费。
（二）发证收费。城区道路沿街未规划有停车场设施的党政机关、事业单位、社会团体、宾馆、酒家、商场、公司等单位部门，根据需要提出申请，审批后在门前及周边道路，定点划线设置占道临时停车专用车位，核发《占道临时停车许可证》，按规定标准向使用单位收取停车占道使用费。
第十三条 城区公共停车场应做到：
（一）健全停车场防火、安全等内部管理制度；
（二）保障停车安全，杜绝事故隐患，防止车辆丢失、损坏；
（三）在显著位置设置统一的城市公共停车场标志牌；
（四）车位线清楚，车辆停放整齐，并保持环境整洁；
（五）公示物价部门核定的停车场收费标准；
（六）使用统一的停车专用票据；
（七）管理人员佩戴统一的服务标识。
第十四条 在城区公共停车场停车应遵守以下规定：
（一）听从停车场管理人员指挥；
（二）登记停车，按规定交纳停车费；
（三）在停车场严禁吸烟和使用明火；
（四）不得擅自在停车场内洗车、修车。必须设置的须报经主管部门批准。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区市政行政主管部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第十七条规定责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款：
（一）不按照规划要求配套建设城市公共停车设施的；
（二）公共停车设施没有和建筑主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（三）擅自关闭城市公共停车场或改变城市公共停车场用途的；
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区市政行政主管部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第十八条规定予以取缔，没收非法所得，并处3000元以上1万元以下罚款：
（一）未取得《公共停车场服务许可证》对外经营服务的；
（二）占道设置停车场未履行相应手续的；
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区市政行政主管部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第十九条规定责令改正，并处200元以上5000元以下罚款：
（一）违反本办法第十三条规定的；
（二）未按物价部门核定的收费标准进行收费的；
第十八条 违反本办法第十四条规定，在城区公共停车场违反停车规定的，由区市政管理部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第二十条规定责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。妨碍其他车辆、行人通行的，可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点停放。
第十九条 职能管理部门的工作人员，在城区公共停车管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上一级主管部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十条 本办法由黔江区市政行政管理部门负责解释。
第二十一条 本办法从2007年6月1日起施行。
日本真的没有城管吗？
刘建昆
公物警察权是负责的国家普遍存在的。道路作为重要的城市公物，对非法侵占道路的管制则是公物法上公物警察权一个重要内容。我国的“相对集中行政处罚权”制度即是公物警察权的集中，但是其简单化的做法，极大的干扰了我国公物法以及公物警察权科学立法和发展。
附录的下列内容是京都和福冈两市城市建设行政机关“不法占据道路”等方面的一点资料，对城管法规稍微有点认知的人一眼就能看出，尽管执法主体、强制程度等存在一些差异，我国城管主要的也是执行的这种意义上的公物警察权。日本虽没有名为“城市管理”的行政机关，但是相同的职责职权是存在的，归属于城市行政机关，这与我国早期是类似的。
从现有的学术资料看，日本学术界并没有认识到这种“不法占据对策”性质上属于公物警察权（类似法国的公产治安权、道路公产违警罚的警察权）。这可能由于日本该项权力的执法主体也主要是建设行政机关，而学界对公物警察权的理解局限在警察机关的缘故。不过，公物法理论产生迄今不过一百余年，伴随着现代公物本身的发展，将来理论认识上或者能有进步的可能。
日本的公物警察权执法多采用所谓“行政指导”，其实行政指导在某种程度上是一种简便灵活的行政命令（警告、除却或改善命令）而已，当事人的配合（自主撤去）则可以视为一种行政法上的主动履行。
日本普遍实施道路占用许可制度，较少采取罚款等严厉的惩处措施。在“不法占据”情节严重的情况下，日本建设部门（城市道路管理机关）也作为案件处理，采取强制措施，由相关部门“代履行”。这种公物法上的做法应该是从财产法上“排除妨碍”发展而来的。
二○○九年十月二十四日
附录：京都
建?局 土木管理部 道路河川管理?
不法占????策では，道路区域内にある家屋?店??物置小屋??B等の不法占用物件について，不法占??者に??して自主撤去するよう指?Г筏皮い蓼工????な?龊悉摔戏ǖ膜蚀胫盲蛐肖Δ长趣猡ⅳ辘蓼埂?br>
事?栅瘟鳏欷摔膜い皮希?蓼和聊臼?账??环ㄕ??者に??して行政指?Г蛐肖ぃ?灾鞒啡イ温男肖虼伽筏蓼埂Ｂ男肖丹欷胜?龊悉摔系缆贩à嘶?扭?O督?I分（除却?改善命令）を行います。それでも履行されない?龊悉摔希?饯伟讣?蛲聊臼?账??榈缆饭芾碚nに引?いだうえで，告?，行政代?绦械趣蛐肖い蓼埂?br>
また，不法占??されている道路が?在道路形?Bをなさず，将来においても道路として使用される予定のないものについては，?接土地所有者（不法占??者）からの申?に基づき，路?を??工罚??婪螭?B下げを行っております。
福冈
道路の占用
道路は、人や??Iの通行に使われると同?rに、社会、??g活?婴巫瞍飧?证趣胜胧┰Oとして??々な目的に使用されています。
たとえば、一定の秩序を持った公共空?としての性?を有するため、その地上あるいは、地下型の公共施?や私的施?のための用途に供されています。
市民生活に欠くことのできない、水道、下水道、??荨㈦??、ガス等のライフラインを??荬工?鏊?趣筏皮庵匾?室鄹瞍虺证盲皮い蓼埂?br>
このように道路の地上、地下に一定の施?を?けて、これを??的に使用することを道路の占用といいます。
道路占用は、道路管理者の?可が必要です。
道路管理者は道路法に?合する占用物件で、公共性、?画性、安全性等を判断し、道路以外に?置する余地のない?龊悉恕⒌缆繁纠搐?C能に支障とならない??欷窃S可を与えています。
占用の手?き
道路の占用?可申?は、目的、期?、?鏊?趣蛴??した「道路占用?可申???工蚯?鬯?S持管理?に提出することにより行います。
申?内容が、道路法に?合し、道路??造及び道路交通の?保、道路の景?等に支障とならない??欷乔?鬯?S持管理?にて?可を行っています。
また、?可にあたって、その内容が、道路交通法の使用?可を必要とするものについては、あらかじめ警察署?と?f?しなければならないことになっています。
