中华人民共和国主席令（七届第12号）

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黑龙江省人民政府


黑龙江省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法
黑龙江省人民政府



第一条 为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省属碘缺乏地区。凡在本省行政区域内从事食盐加工、经营、储备及使用的，均应当遵守本办法。
第三条 县级以上卫生行政部门负责对本地区食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督、监测与防治效果评估。
县级以上盐业主管机构负责对本地区碘盐加工、市场供销的监督管理。
第四条 各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条 各级工商、技术监督、供销、铁路、交通等部门应当按照有关规定和职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害的各项工作。
教育、文化、广播电视、新闻出版等部门应当各级宣传消除碘危害的知识，增强公民自我保健意识和防病能力。
第六条 食用盐、农牧渔业用盐及其它用盐，实行专营，由县级以上盐业主管机构组织供应。
第七条 碘盐加工企业应当由省盐业主管机构指定，并取得省卫生行政部门卫生许可后，方可从事碘盐加工。
第八条 碘盐加工企业应当按省盐业主管机构的计划购进食盐。
第九条 碘盐加工企业应当有符合标准的专用厂房、设备、仓库和专职管理、技术人员，并设立碘盐质量检测室。
碘盐出厂前必须经质量检验，出厂时应当提供碘盐合格证明。未达到国家规定含碘量标准的碘盐不得出厂。
第十条 碘盐加工人员每年应当进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的碘盐加工人员取得健康证后方可上岗。
第十一条 碘盐出厂销售时小包装袋上应当有经国家注册的防伪“碘盐标志”。
第十二条 铁路、交通部门应当依照省盐业主管机构提出的年度、月份运输计划运送食盐。
碘盐的运输工具和装卸工具，应当符合卫生要求。碘盐运输过程中应当有防晒、防潮设备，不得与有毒、有害物品同载、混放，严禁散装、散运。
第十三条 县级以上盐业主管机构应当严格执行国家计划，保证及时供应碘盐。
经济区域和行政区域不一致的地区，按照粮食运销渠道组织供应碘盐。
第十四条 本省行政区域内生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，均应当使用碘盐。
第十五条 严禁任何单位和个人以任何方式违法贩运、销售劣质盐、非碘盐、农牧渔业用盐、工业用盐。
第十六条 碘盐批发企业，由省盐业主管机构审批，取得批发许可，由当地县级以上卫生行政部门办理卫生许可后，到工商行政管理部门注册。
碘盐零售单位，由县级以上盐业主管机构审批，取得零售许可，由当地卫生行政部门办理卫生许可后，到工商行政管理部门注册。
第十七条 碘盐批发企业应当从省盐业主管机构批准的碘盐加工企业购进碘盐，并索取加碘证明。
碘盐批发企业购入碘盐时应当进行检测，严禁批发不符合国家食用盐标准的碘盐。
第十八条 碘盐批发企业、零售单位，应当按当地县级以上盐业主管机构的规定，保持合理的碘盐库存量。
第十九条 碘盐的零售单位应当到当地碘盐批发企业采购带有防伪标志的小包装碘盐，并索取购货凭证，在当地县级盐业主管机构指定的范围内销售。
第二十条 食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督、监测实行食品卫生碘盐监督制度，监督、监测频度和方法按照国家和省有关规定执行。
第二十一条 县级以上卫生行政部门在地方病防治管理、卫生防疫机构中聘任食品卫生碘盐监督员，经省卫生行政部门培训合格后，履行监督职责。
县级以上地方病防治管理和卫生防疫机构在食品卫生碘盐监督工作中行使下列职责：
（一）宣传消除碘缺乏危害的有关法规和知识，指导有关部门，做好消除碘缺乏危害工作；
（二）协助培训碘盐加工人员；
（三）监督碘盐加工人员的健康检查；
（四）对碘盐的加工、储存、运输、批发、销售和使用依法进行预防性和经常性卫生监督监测；
（五）进行现场采样、调查和监督记录，依法索取有关资料；
（六）对违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和本办法的单位和个人依法执行行政处罚；
（七）定期对碘缺乏病防治效果进行评估，并提出改进意见。
第二十二条 食品卫生碘盐监督员、盐政执法人员在执行公务时，必须两人以上，并主动出示统一印制的监督证件。任何单位和个人不得拒绝、妨碍执法人员执行公务。
第二十三条 违反本办法规定，在碘盐的加工、运输、储存过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值1倍以上3倍以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，在碘盐的经营过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值2倍以上3倍以下的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，出厂碘盐未予包装或包装不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，加工碘盐的企业不如实提供加碘证明的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处该盐产品价值1倍以上2倍以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，未取得碘盐加工、批发、零售卫生许可，而从事碘盐加工、批发、零售的，由县级以上卫生行政部门责令立即停止经营，并处该盐产品价值1倍以上3倍以下的罚款。
第二十八条 违反本办法规定，在生产、销售的食品和副食品中添加的碘盐不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令改正，没收违法所得，并处该盐产品价值1倍以下的罚款。
第二十九条 违反本办法规定，碘盐加工经营人员未取得健康证而从事碘盐加工经营的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处1千元以下的罚款。
第三十条 违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上盐业主管机构责令改正，停止销售，责令责任者按照国家食用盐标准对食盐补碘，没收全部盐产品和违法所得；可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款：
（一）加工碘盐的企业没有按省盐业主管机构的计划购进食盐或私自直接到盐业企业采购碘盐的；
（二）加工、批发不合格碘盐的；
（三）未按粮食运销渠道或未到当地县以上盐业主管机构指定的碘盐加工、批发的盐业企业批发碘盐的；
（四）销售的碘盐没有防伪标志的；
（五）未在当地盐业主管机构指定的范围内销售碘盐的。
第三十一条 违反本办法规定，未经批准而从事碘盐加工、批发、零售的，由县级以上盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
第三十二条 执法人员在执行公务中玩忽职守、徇私舞弊、敲诈勒索的，由其所在单位或上级主管部门予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 罚款、没收使用财政部门统一印制的票据，罚没收入全额上缴同级财政部门。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》申请复议或起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。1989年1月6日省人民政府第31号令《黑龙江省食盐加碘防治碘缺乏病管理规定》同时废止。



1996年5月24日
农业部农垦局


关于进一步做好农垦科技年工作及报送有关材料的通知

(2003)农垦(科教)字第20号

各省、自治区、直辖市农垦管理部门，新疆生产建设兵团科委：

为了贯彻国务院关于一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇的指示精神和农业部农业生产电视电话会议的工作部署，进一步做好农垦“农业科技年”各项工作,现将有关要求通知如下：

一、坚持“两手抓”，进一步做好农垦科技年各项工作

我部办公厅最近发出《关于进一步做好全国农业科技年工作的通知》（农办科[2003]32号），对进一步抓紧做好全国“农业科技年”工作提出四点要求：一是坚持“两手抓”，确保“农业科技年”各项措施的落实；二是采取多种形式，千方百计开展“农业科技年”活动；三是进一步强化对开展“农业科技年”活动重要性的认识，把“农业科技年”活动办出成效；四是建立起畅通的信息沟通渠道，强化对科技年各项工作的监督检查。为此，请各垦区认真按照《通知》精神，进一步落实好农垦系统“农业科技年”各项工作。

（一）抓紧对计划的各项活动进行梳理，及时调整活动时间和形式，对受非典影响未能开展的科技活动（已过农事季节的活动除外）做出新的部署和安排，确保“农业科技年”各项活动落到实处，并将调整后的活动计划于6月25日前报我部科技教育司（全国农业科技年办公室）和部农垦局。

（二）根据通知要求，请各垦区将“农业科技年”工作进展情况每半月报送一次，即于每月的16日和30日前，分别报送我部科技教育司（全国农业科技年办公室）和部农垦局，电子信箱分别是：kjsjhch@agri.gov.cn、nkjkjch@agri.gov.cn。

（三）根据通知要求，请各垦区在开展“农业科技年”各项宣传活动中，务必使用“2003全国农业科技年”标志（请从农业科教信息网上下载：www.stee.agri.gov.cn）。

（四）加大宣传力度。为了扩大“农业科技年”活动的影响，以及在全国农垦系统掀起学科技、用科技的热潮，下半年我局将加大农垦系统的“农业科技年”宣传力度，决定在《中国农垦信息网》和《中国农垦》杂志开设农垦“农业科技年”专栏，同时，积极利用《中国农业信息网》、《农业科教信息网》和农业部农垦宣传文化中心等媒体，宣传报道农垦系统科技年活动和进展情况。请垦区科技管理部门积极投稿，扩大农垦的宣传和影响。上述媒体的电子信箱和联系电话如下：

《中国农垦信息网》：E-mail：topcwq@163.com

电话：010-66127432转18；

《中国农垦》杂志：E-mail：zhgnkjj@263.net

电话：010-66172042；

《中国农业信息网》：E-mail：liangbzh@agri.gov.cn

电话：010-64192276；

《农业科教信息网》：www.stee.agri.gov.cn（从发布新闻栏发送），电话：010-64195084；

农业部农垦宣传文化中心：E-mail：nkxcwh@sohu.com

电话：010-66171369。

（五）根据宣传和工作需要，请垦区科技部门抓紧时间将“农业科技年”实施方案以电子邮件方式发送我局科技教育处。

二、加快农垦企业技术中心建设及报送有关材料

加快企业技术中心（研发中心）建设，提高企业技术创新能力，是今年农垦实施“全国农业科技年”活动的重要内容，是加快农垦科技体制改革的主要突破口，是推动农垦科技进步、结构优化和产业升级的重要措施。为了全面了解农垦企业技术中心建设情况，更好地指导和推动垦区企业技术中心建设步伐，进一步提高农垦科技水平和科技创新能力，现请各垦区提供以下有关企业技术中心建设情况方面的材料，主要内容包括：

（一）企业技术中心建设现状

主要包括：垦区近年重点企业（包括农业产业化国家级、省级龙头企业，中外合资企业，股份制企业等）技术中心建设基本情况，包括重点企业名称、数量，其中已建立技术中心的重点企业名称、数量，尚未建立技术中心的重点企业名称、数量；已建立技术中心的重点企业运转情况和问题等。

（二）企业技术中心建设的主要形式（联办、独办、合作等）、做法、成就和经验，存在的主要问题；企业技术中心科技成果、产品研发、科技人员构成情况等。

（三）企业技术中心建设经费投入情况，包括基础设施经费来源、投入情况，科技经费来源、投入情况。

（四）垦区促进企业技术中心建设采取的主要政策、措施。

（五）垦区下一步加强企业技术中心建设的主要设想、发展规划和建议。

除提供文字材料外，并请填报附表。

以上材料一式两份，请于2003年7月25日前报到农垦局科技教育处，同时请发送电子邮件或随材料寄上软盘（用word格式）。



农业部农垦局

二00三年六月十九日