最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定

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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令

第116号

　　《深圳市行政事业性收费管理若干规定》已经2002年6月26日市政府三届第60次常务会议审议通过，现予发布。自2002年8月1日起施行。

市长：于幼军

二○○二年七月一日


深圳市行政事业性收费管理若干规定

　　第一条 为加强行政事业性收费管理，建立规范、透明、合理的收费制度，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合深圳市实际，制定本规定。
　　第二条 行政事业性收费应依法设立和征收。
　　第三条 行政事业性收费项目的设立，应具备下列之一的法律依据：
　　（一）法律、行政法规；
　　（二）国务院制定或批准制定的规范性文件；
　　（三）国家行政事业性收费主管部门根据法律或行政法规制定的规章；
　　（四）广东省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；
　　（五）广东省人民政府根据法律、法规制定的规章；
　　（六）深圳市人民代表大会及其常务委员会制定的特区法规和地方性法规；
　　（七）深圳市人民政府制定的规章。
　　前款法律、法规、规章或规范性文件未规定实施行政管理行为可以收费的，不得设立行政事业性收费项目。
　　第四条 申请征收行政事业性收费，申请单位应提供依据、说明理由并提交相应的文件、资料。
　　市物价部门对征收申请进行审查提出初步意见后，提交深圳市行政事业性收费审查委员会（以下简称审查委员会）对收费的必要性、合理性与合法性进行审查；审查委员会认为有必要的，可以决定举行听证。听证会由市物价部门负责组织，应保证有一定比例的企业、市民和专业人士参加。审查委员会应将听证情况、审查意见报市政府常务会议审议。
　　未经深圳市人民政府批准，不得征收任何行政事业性收费，市物价部门不得为其办理《广东省行政事业性收费许可证》。
　　审查委员会由市财政、物价、计划、法制、审计、监察等部门组成，日常工作由市物价部门负责；审查委员会会议各组成部门必须参加，所形成的报告、意见由各组成部门的代表委员签署后报市政府。
　　第五条 市物价部门应会同市财政部门按实际征收的行政事业性收费项目编制《深圳市行政事业性收费征收项目目录》（以下简称《征收项目目录》）；《征收项目目录》包括项目名称、征收单位、许可证编号、征收标准、办法及开征时间等，应于每年的三月份在市政府公报及政府信息网上公布。
未列入《征收项目目录》的，不得征收，任何单位和个人有权拒绝缴交。
　　第六条 经批准征收的行政事业性收费，应于开始征收30日前在市政府公报及政府信息网上公布，并列入《征收项目目录》。
　　第七条 停止征收或降低征收标准的，市物价部门应将停止征收或降低征收标准的项目名称、征收单位、许可证编号、停止征收的时间，或降低的征收标准及其开始执行的时间在市政府公报及政府信息网上公布。
　　第八条 市财政、物价部门应编制每一年度的行政事业性收费情况报告，经审查委员会审议后报市政府。
　　第九条 行政事业性收费应纳入财政预算，实行收支两条线管理。
　　征收单位应使用市财政部门统一印制的行政事业性收费收据，如实登记收费事项，采用委托银行代收的办法，所有行政事业性收费均应进入市财政部门认可的银行帐户，并接受财政、物价、审计等部门的监督检查。
　　第十条 根据法律、法规和规章的规定制发证照的，可以申请收取证照工本费；法律、法规或规章未规定对证照年审可以收取年审费的，不得收费。
　　对同一行政管理行为已收取管理费的，不得再收取工本费，法律、法规规定可以收取的除外。
　　第十一条 利用政府所有或管理的文件、资料、信息、技术或其他类似资源的，资源管理部门可按法律、法规或规章的规定收取复制成本费，但法律、法规、规章规定行政管理部门应履行职责或应提供服务的，不得因履行职责或提供服务收取任何费用，不得指定或委托事业单位或中介机构履行职责、提供服务，不得因此获得任何经济上的利益。
　　第十二条 实施行政管理行为要求行政管理相对人提供相应的文件、资料的，不得强制购买标准或示范文本，不得指定办理文件、资料的单位，不得规定办理文件、资料的费用标准，实施行政管理行为的单位不得因此获得任何经济上的利益。
　　第十三条 代征收行政事业性收费的，应提交代征收的授权委托书，并按本若干规定第四条、第六条的规定进行审查、公告。
　　第十四条 征收行政事业性收费不得附带收取任何费用或因此获得任何经济上的利益。
制作证照需使用镜框或其它承载物、外饰物的，不得提供镜框或承载物、外饰物，不得规定镜框或承载物、外饰物的规格或式样，不得指定制作的单位、规定制作的费用标准。
　　第十五条 实行检验、检疫、检测管理，本规定第三条所列法律、法规、规章或规范性文件未规定可以收费的，不得收取任何费用，但送检单位主动送检的除外。
　　第十六条 对同一行政管理行为不得重复设立收费项目，设立的收费标准应一致，不得因管理对象不同收取不同标准的费用。
　　第十七条 任何单位和个人有权对行政事业性收费的必要性、合理性与合法性向市监察部门进行投诉和提出意见或建议。
　　市监察部门应及时对违法收费行为进行查处，并公告查处结果。
　　对收费的必要性与合理性提出意见或建议的，市监察部门应将接到的意见或建议于5日内提交审查委员会，审查委员会认为有必要的，可举行听证会，并将讨论意见或听证情况报市政府常务会议审议。
审查委员会任何组成部门可自行动议对各项行政事业性收费的必要性、合理性与合法性进行讨论或举行听证会，审查委员会应将讨论意见或听证情况报市政府。
　　第十八条 违反有关法律、法规、规章或本规定收取费用的，由市物价部门责令立即纠正，并责令收取单位在规定时间内将违法收取的费用退还原交费人，规定时间内无法退还的，上缴国库。
　　退还单位应将退还事项、退还办法、退还时间等在市政府公报、政府信息网及有关新闻媒体上公布。
　　市物价部门应将处理情况在市政府公报及政府信息网上公布。
　　第十九条 违法收费的直接责任人和单位负责人，由市监察部门按规定予以行政降级、撤销行政职务直至开除公职的处分，并将处分情况于市政府公报及政府信息网上公布。
　　市监察部门应于每一年度将违法收费予以行政处分的情况向市政府报告。
　　第二十条 本若干规定于2002年8月1日起实施,1996年3月28日市政府第
　　51号令发布实施的《深圳经济特区行政事业性收费管理若干规定》同时废止。
北京市政府


北京市城镇居民住宅防火安全管理规定
市政府

1995年10月31日市人民政府第70次常务会议通过


第一条 为加强本市城镇居民住宅的防火安全管理，预防和减少火灾，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内城镇居民住宅的防火安全管理。
第三条 市消防局是本市城镇居民住宅防火安全监督管理的主管机关，各区、县公安消防监督机关和公安派出所按照各自的职责权限，具体负责城镇居民住宅防火安全的监督管理工作。
各级人民政府的防火安全委员会负责组织、协调本辖区内的城镇居民住宅防火安全工作。
第四条 城镇居民住宅的防火安全责任由城镇居民住宅的产权人负责；产权人委托管理单位管理的，由管理单位负责。
城镇居民住宅的使用人应当遵守消防法律、法规、规章，服从城镇居民住宅的产权人或者管理单位（以下统称房管单位）的管理，做好防火安全工作。
第五条 居民委员会（含家属委员会，下同）在街道办事处或者乡镇人民政府的指导下，协助房管单位，组织居民做好防火安全工作。
第六条 房管单位在对所属城镇居民住宅的管理工作中，应当遵守下列规定：
（一）贯彻执行消防法律、法规、规章，根据本规定制定居民防火安全制度，确定专人负责防火安全工作；
（二）开展义务消防活动，定期进行灭火演习；
（三）做好经常性和重大节假日的防火安全检查；
（四）发现火险隐患及时解决，并向当地公安消防监督机关或者公安派出所报告；
（五）保证公共通道、楼梯、防火间距和安全出口符合消防要求；
（六）负责维护管理消防设施、设备和器材，确保其完好有效。在重点部位配备专用灭火器材。
第七条 房管单位负责高层住宅楼高压水泵、消防系统的日常维修管理，定期进行检查，做好维修检查记录；至少每半年对消防供水系统及消火栓箱做一次带水试运行。

应当在电梯机房、轿厢和值班室配备专用灭火器材，
第八条 不得在城镇居民住宅楼的地下室储存、使用易燃易爆物品；从事经营活动的不得动用明火。
第九条 凡改变城镇居民住宅原设计使用性质的，必须符合相应的消防法规和消防技术规范要求，采取防火安全措施，
第十条 城镇居民住宅的使用人，必须遵守下列规定：
（一）不得将未熄灭的烟头等带有火种的物品扔倒在垃圾道内；
（二）安装、使用电器设备，必须符合有关技术规范，并采取必要的防火安全措施；
（三）不得埋压、圈占、损毁消防设施、设备和器材，不得将消防设施、设备和器材挪作他用；
（四〕不得在公共通道、楼梯、安全出口等处堆物、堆料或者搭设棚屋；
（五）不得在阳台上堆放易燃易爆物品。
第十一条 房管单位违反本规定的，由公安消防监督机关根据情节轻重，给予警告，责令改正，并按照下列规定处以罚款：
（一）违反本规定第六条、第七条规定的，处200元以上2000元以下罚款；
（二）违反本规定第八条规定的，处500元以上5000以下罚款。
房管单位违反本规定，除按上述规定处罚外，对房管单位的直接责任人或者主管负责人可以并处200元以下罚款。
第十二条 城镇居民住宅的使用人违反本规定的，由公安消防监督机关或者公安派出所根据情节轻重，给予警告，责令改正；逾期不改正的，可处以50元以上200元以下罚款。
第十三条 本规定执行中的具体问题，由市消防局负责解释。
第十四条 本规定自1995年12月1日起施行。



1995年11月16日