湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城区商品房预售款监督管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 03:43:53 浏览:9715
来源:法律资料网
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城区商品房预售款监督管理办法的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城区商品房预售款监督管理办法的通知
潭政办发〔2010〕36号
雨湖区、岳塘区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各有关企事业单位：
《湘潭市城区商品房预售款监督管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一○年九月十五日
湘潭市城区商品房预售款监督管理办法
第一条 为完善商品房预售制度，加强商品房预售款的监督管理，保障预售商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）、《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房〔2010〕53号）等规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称商品房预售款是指房地产开发企业（以下简称开发企业）依法将其开发的商品房在办理预售许可证后至竣工验收前出售，由承购人按照合同约定支付的定金或房价款（含商品房按揭贷款）。
第三条 凡本市城区范围内经市房产行政主管部门颁发预售许可证的商品房开发项目，其预售款的监督管理，适用本办法。
第四条 湘潭市房产管理局（以下简称市房产局）负责市城区范围内商品房预售款监督管理的组织实施及相关管理工作。
市房产局委托湘潭市房地产产权监督管理处（以下简称市产权处）负责商品房预售款的日常监管工作。九华、昭山示范区管理委员会负责本区域内商品房预售及其预售款的监督管理。
第五条 市房产局对商品房预售款监督管理履行下列职责：
（一）负责制定商品房预售款监管实施细则并组织实施，指导商品房预售款的正确合法使用；
（二）采取签订《商品房预售款监管协议》、《预购商品房抵押贷款监管协议》等方式，对商品房预售款进行监督管理；
（三）接受承购人对商品房预售款使用情况的查询；
（四）受理承购人对商品房预售款违规使用的投诉，依法查处开发企业违规使用商品房预售款的行为。
第六条 开发企业在申请商品房预售许可证前，可委托一至三家商业银行作为预售款监管金融机构（以下简称监管银行），设立商品房预售款专用账户。商品房开发项目由一家商业银行贷款、提供按揭的，该银行即为预售款监管银行；属三家商业银行贷款、提供按揭的，预售款监管银行由开发企业与各相关商业银行共同商定，确定三家商业银行作为预售款监管银行。确定预售款监管银行后，开发企业、商业银行、市产权处三方应及时签订《商品房预售款监管协议》，并报市房产行政主管部门备案。
第七条 同一开发企业取得多个商品房预售许可证的，应当根据每个商品房预售许可证的范围分别设立预售款专用账户。
商品房开发项目竣工验收合格后，取得市住房和城乡建设行政主管部门的《建设工程竣工验收备案证》前，该项目预售款专用账户不得变更。
第八条 签订《商品房预售款监管协议》的各方应严格遵守协议规定。开发企业应当履行《商品房预售款监管协议》，确保预售款用于商品住房项目建设；市产权处、预售款监管银行对预售款应根据《商品房预售款监管协议》进行监管，按照建设进度核拨预售款。预售款监管银行按《商品房预售款监管协议》拨付商品房预售款，并于每月10日前将预售款专用账户的上月资金收支情况形成报表送市产权处。市产权处根据工作需要不定期核对预售款专用账户的收支情况，监管银行应积极配合。
第九条 开发企业与承购人签订《商品房买卖合同》时，应共同明确预售款监管银行及专用账户。签订《商品房买卖合同》后，承购人应按合同约定的付款时间，直接将商品房预售款存入商品房预售款专用账户，承购人凭银行出具的存款凭证，向开发企业换领交款专用票据。开发企业不得自行收存承购人交纳的商品房预售款。
第十条 未生效的《商品房买卖合同》，市产权处不予办理商品房预售合同网上登记备案手续和相关的房屋登记手续。
第十一条 承购人在办理预购商品房抵押权预告登记时，应当提供由贷款人（抵押权人）、借款人（抵押人）、开发企业、市产权处四方签订的《预购商品房抵押贷款监管协议》。
贷款人在发放预购商品房抵押贷款时，应当按照《预购商品房抵押贷款监管协议》的要求直接将该贷款划入监管银行的预售款专用账户。
第十二条 开发企业预售商品房所得款项应当用于预售许可项目的工程建设。
商品房预售款只能用于预售许可项目建设所需的建筑材料和设备购买，支付预售许可项目建设的工程进度款（包括民工工资、项目工程建设过程中的财务管理费用），支付法定税费和按照借款合同约定归还预售许可项目的银行贷款等。商品房预售款专款专用，不得挪作他用。
第十三条 开发企业使用商品房预售款，应向市产权处申请，填写《商品房预售款使用申请表》，并提供相关证明材料。
第十四条 市产权处在受理开发企业商品房预售款使用申请后，对符合规定条件的申请，应在2个工作日内书面通知监管银行办理商品房预售款拨付手续。对不符合规定条件的申请，应在2个工作日内书面通知开发企业，并说明理由。
开发企业在依次申请使用预售款前，市产权处应对前一笔已拨付的商品房预售款使用情况进行核实，如发现开发企业未按申请用途使用的，由市房产局责令其改正，未改正的，不予办理本次申请手续。
第十五条 市产权处应加强对预售商品房许可项目的监管。对未达到项目建设进度、甚至出现停工现象的，市产权处要将其列为重点监管对象，由市房产局及时处置。
第十六条 商品房预售许可项目经竣工验收合格后，开发企业凭《建设工程竣工验收备案证》向市产权处申请解除对商品房预售款专用账户的监管。
第十七条 开发企业有下列行为之一的，市房产局应责令其限期整改：
（一）违反《商品房预售款监管协议》和本办法规定，自行收存承购人交纳的商品房预售款，或未全额将商品房预售款纳入监管；
（二）向承购人以集资、借款、会员费等形式变相预售商品房，逃避预售款监管；
（三）擅自截留、挪用承购人购房款；
（四）未按商品房项目建设用款计划使用商品房预售款。
整改期间停止商品房预售和预售款拨付使用。情节严重的，市房产局依据《城市商品房预售管理办法》的相关规定对开发企业予以处罚。同时，将开发企业违规行为记入金融机构征信系统。
第十八条 监管银行没有履行《商品房预售款监管协议》，使开发企业的商品房预售款专用账户内的资金被挪作他用的，由金融行政主管部门依据相关法律、法规等进行处理。
第十九条 商品房预售款监管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2010年11月1日起施行。
汕头经济特区限制养犬规定
广东省汕头市人大常委会
汕头经济特区限制养犬规定
（1997年1月14日汕头市第九届人民代表大会
常务委员会第三十二次会议通过 根据2005年6月28日
汕头市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议
《关于修改〈汕头经济特区限制养犬规定
〉的决定》修正）
第一条 为加强犬类管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条 特区范围内的一切单位和个人，均须遵守本规定。
第三条 特区养犬管理工作遵循严格管理、总量控制的原则。
第四条 市公安部门是特区限制养犬工作的主管部门，负责特区范围内限制养犬工作的监督管理。
各级卫生、畜牧、工商等行政管理部门按照职责分工，协助公安部门做好限制养犬管理工作。
第五条 机关、团体、部队、企业事业单位以及街道办事处和居（村）民委员会应当积极配合公安部门做好本规定的实施工作。
第六条 金平区的江、莲、岐山、月浦街道，龙湖区的龙祥、鸥汀街道，濠江区的珠园、广澳、马滘、石、河浦、滨海、玉新街道为一般限制养犬区（以下简称一般限养区）；特区范围内除一般限养区以外的区域均为重点限制养犬区（以下简称重点限养区）。
第七条 重点限养区内禁止个人饲养烈性犬、大型犬；禁止从事犬类的养殖、销售和举办犬类展览。
烈性犬、大型犬和小型玩赏犬的分类，由市公安部门会同畜牧部门确定并公告。
第八条 特区实行养犬许可证制度。未经公安部门批准，任何单位和个人不得养犬。
第九条 个人申请养犬，必须具备下列条件：
（一）有特区常住户口或暂住户口；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）有独立住宅单元、独户居住。
第十条 用于专业表演、动物园观赏、安全保卫或科研、医疗实验需要的单位，可以申请养犬。
第十一条 单位和个人申请养犬的，应持本单位或街道办事处出具的证明材料，向当地公安派出所提出书面申请，经该区公安分局批准后，报市公安局备案。公安部门应当自收到养犬申请书之日起十五日内，作出批准或不批准的决定。
香港、澳门、台湾同胞、华侨、外国人申请养犬，由市公安部门审核批准。
重点限养区个人申请养犬，每户限养一只。
第十二条 经批准养犬的，必须携犬到居住地畜牧部门对犬进行健康检查，领取检疫和免疫证件后，到原批准机关办理养犬登记，领取《养犬许可证》和犬牌。
《养犬许可证》每年审验一次。
公安部门发放的重点限养区犬牌与一般限养区犬牌，应有明显区别。
第十三条 经批准的医疗、科研单位的实验用犬以及动物园观赏和专业团体表演用犬，免收登记费和年度审验费。
第十四条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：
（一）在一般限养区登记的犬只，不得在重点限养区饲养；
（二）不得干扰他人的正常生活；
（三）不得携犬进入机关、团体、企业事业单位和公共场所，执行安全保卫和专业团体表演用犬除外；
（四）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租车、人力车除外）；
（五）小型玩赏犬出户时，应挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；
（六）烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户；
（七）即时清理犬只在户外排泄的粪便；
（八）定期送犬进行检疫和免疫。
第十五条 从境外携带犬只进入特区，必须符合《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，并持有口岸动植物检疫机关签发的合格证书。
第十六条 在一般限养区从事犬类养殖、销售或举办犬类展览以及开办犬类诊疗所，必须经市公安部门会同畜牧部门批准，并依法办理工商行政管理登记，领取营业执照后，方可营业。
第十七条 犬只伤害他人时，养犬人应当立即将受害人送至医疗卫生部门诊治，注射狂犬病疫苗，并承担民事责任；对伤人犬应当及时送交有关部门检查，发现狂犬立即捕杀。
第十八条 对遗弃、走失和被没收的犬只，由公安部门统一处理。
第十九条 违反本规定第八条，未取得《养犬许可证》擅自饲养犬只的，由公安部门没收犬只，对重点限养区养犬的，处以一万元罚款；对一般限养区养犬的，处以三千元罚款。
第二十条 违反本规定第十四条的，由公安部门处以二百元至二千元罚款；情节严重的，没收其犬只，并吊销《养犬许可证》。
第二十一条 违反本规定第十六条，未经批准擅自从事犬类养殖、销售或举办犬类展览以及开办犬类诊疗所的，由公安部门予以取缔，没收其犬只和非法所得，并处以五千元至一万元罚款。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责或者滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 公民对违反本规定的行为有权向公安部门举报。公安部门应及时受理，为举报人保密。经查证属实的，按罚款额的百分之二十奖励举报人。
第二十五条 本规定自1997年3月1日起施行。
徐州市煤炭经营监督管理条例(已废止)
江苏省人大常委会
徐州市煤炭经营监督管理条例
江苏省人大常委会
（1996年5月22日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1996年6月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一条 为了加强对煤炭经营的监督管理，维护煤炭经营秩序，保护煤炭经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事煤炭市场经营活动的单位和个人，应当遵守本条例。
本条例所称煤炭经营，是指从事煤炭营销活动以及为煤炭购销所进行的中介服务。
第三条 从事煤炭经营活动的单位和个人应当遵守法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，自觉接受监督管理。
第四条 市、县（市）、贾汪区工商行政管理部门依法对本行政区域内的煤炭经营活动进行监督管理，其他行政管理部门根据各自职责，做好煤炭经营监督管理工作。
第五条 从事煤炭营销的单位和个人，以及为煤炭购销进行中介服务的经纪人、中介组织、兼营经纪业务的其他组织应当依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取经营证照，并在核准的经营范围内依法进行经营活动。
经营证照不得出租、出借或者转让。
第六条 企业事业单位、社会团体和其他经济组织可以开办煤炭交易市场，开办煤炭交易市场应当具备下列条件：
（一）有市场名称、组织机构和章程；
（二）有固定的场地和必要的设施；
（三）有必要的资金；
（四）有与交易规模相适应的管理、业务人员；
（五）能够独立承担民事责任。
第七条 开办煤炭交易市场应当持市、县（市）、贾汪区人民政府或者其授权的部门批准开办的文件和规划许可、土地使用证明文件，向市工商行政管理部门申请登记注册，领取《市场登记证》。
联合开办煤炭交易市场，应当同时提交各方联合开办市场的协议书。
第八条 依法取得经营煤炭资格的单位和个人，可以进入煤炭交易市场从事煤炭交易，也可以在其他场所从事煤炭交易。
第九条 交易双方应当依法签订煤炭购销合同，购销合同应当符合国家规定的经济合同示范文本要求。煤炭交易即时清结的可以除外。
第十条 营销的煤炭质量，由经营者与用户在合同中约定；有国家质量标准的，约定的煤炭质量应当符合国家标准。煤炭销售时，经营者应当提供质检报告；对发生煤炭质量争议的，以法定煤炭检验机构出具的检验报告为准。
第十一条 从事煤炭经营活动禁止下列行为：
（一）在煤炭中掺入煤矸石和其他杂物；
（二）以分层、混堆装运或者注水等手段，制造质量、数量的假象；
（三）冒用他人企业名称、他人名义；
（四）伪称煤炭产地；
（五）骗取、伪造煤炭质量检验报告；
（六）利用计量器具等手段，弄虚作假亏欠吨位；
（七）利用虚假宣传、贿赂等不正当手段进行营销；
（八）欺行霸市、强买强卖；
（九）其他违反法律、法规的行为。
第十二条 任何单位和个人不得非法干预煤炭经营活动，禁止强行装卸、强行运输、擅自设卡、乱收费或者摊派。
第十三条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）违反本条例第五条第一款规定的，责令中止经营活动，没收违法所得，并可以处以二万元以下罚款；违反第二款规定的，没收违法所得，并可以处以三万元以下罚款；
（二）违反本条例第七条规定的，责令中止经营活动，并可以处以二千元以上一万元以下罚款；不符合开办条件的，责令停业。
第十四条 违反本条例第十一条规定尚未构成犯罪的，由工商行政管理、技术监督等部门依照各自职责予以处罚：
（一）违反第一项至第五项规定之一的，责令改正，没收违法所得和工具，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；
（二）违反第六项规定的，责令改正，没收违法所得，并可以处以二千元以下罚款；
（三）违反第七项规定的，责令改正，没收违法所得，并可以处以一万元以上二十万元以下罚款；
（四）违反第八项规定的，责令改正，没收违法所得，并可以处以五万元以下罚款。
违反前款规定情节严重的，工商行政管理部门可以依照法律规定吊销其营业执照。
第十五条 违反本条例第十二条规定的，由市、县（市、区）有关部门责令其改正，并可以处以警告或者二千元以下罚款。
第十六条 违反本条例或者拒绝、阻碍监督管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 煤炭经营监督管理人员滥用职权，徇私舞弊，侵犯煤炭经营者、用户合法权益的，由其所在单位或者其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本条例自公布之日起施行。
1996年6月14日
