安徽省城市建设监察条例
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安徽省城市建设监察条例
安徽省人大常委会
安徽省城市建设监察条例
安徽省人民代表大会常务委员会
《安徽省城市建设监察条例》已经1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。
第一条 为了加强现代文明城市建设，规范城市建设监察工作，保障建设法律、法规的实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇。
第三条 本条例所称建设监察，是指县（市）以上地方人民政府建设监察主管部门依法对公民、法人或者其他组织遵守建设法律、法规的情况进行检查，以及对违法行为进行查处的行政执法活动。
第四条 县（市）以上地方人民政府建设监察主管部门主管本行政区域内建设监察工作，其所属的法制工作机构负责具体管理工作。
第五条 县（市）以上地方人民政府应当加强对建设监察工作的领导，保障和监督建设监察主管部门依法履行建设监察职责。
第六条 建设监察主管部门可以在其法定权限内委托符合本条例第七条规定条件的组织（以下称建设监察组织）履行建设监察职责，并报省人民政府建设行政主管部门备案。
省人民政府建设行政主管部门对委托行政执法的行为应当进行审查，对不符合委托条件的，有权责令改正或者予以撤销。
建设监察组织在委托范围内，以建设监察主管部门名义实施行政处罚。
第七条 建设监察组织应当符合下列条件：
（一）县（市）以上地方人民政府批准设立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉建设法律、法规和业务的工作人员；
（三）具有从事行政执法活动所需的经费；
（四）具有对违法行为进行技术检查或者技术鉴定的能力；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第八条 建设监察职责包括依法行使对城市规划、建设、市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、风景名胜、房地产、建筑市场、勘察设计咨询等方面执法情况及违法行为的监察。
第九条 建设监察组织依法行使下列建设监察职权：
（一）检查权；
（二）调查取证权；
（三）制止违法行为权；
（四）现场处理权；
（五）行政处罚建议权；
（六）法律、法规规定的其他职权。
第十条 建设监察人员必须具备下列条件：
（一）国家机关或事业组织中从事公务的人员；
（二）熟悉有关法律、法规，具备相应的文化和专业知识；
（三）经过省人民政府建设行政主管部门培训、考核，取得建设监察资格和行政执法证件；
（四）法律、法规规定的其他条件。
受过刑事处罚的，不得从事建设监察工作。
第十一条 建设监察人员在履行公务时，应当佩带行政执法标志，出示行政执法证件，严格执法，文明执法，秉公办事。
第十二条 查处建设违法行为，应当以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定权限和程序。
第十三条 建设监察组织发现违法行为，应当责令当事人改正或者限期改正。
第十四条 建设监察人员对违法行为依法实施当场处罚的，应当当场作出行政处罚决定，并报所属建设监察主管部门备案。
第十五条 除依法可以当场作出行政处罚外，建设监察主管部门发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当立案查处，并指定两名以上建设监察人员具体承办。
第十六条 建设监察人员对建设违法行为应当全面、客观、公正地调查，收集证据。有关单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者阻挠。
建设监察组织在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存。
第十七条 建设违法行为的调查取证工作结束后，建设监察组织应当向所属建设监察主管部门报告调查结果。
对重大建设违法行为查处的结果，建设监察主管部门应当向同级人民政府报告。
第十八条 建设监察主管部门查处案件时，应当自立案之日起30日内作出决定；对重大、复杂的违法行为难以在限期内作出决定的，可向上一级建设监察主管部门申请延期，延长期不得超过30日。
第十九条 按照建设法律、法规规定，责令限期拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施的，违法当事人应当自行拆除；逾除不拆除的，由建设监察主管部门依法组织拆除。
第二十条 建设监察主管部门及建设监察组织查处建设违法行为，应当使用省人民政府建设行政主管部门统一印制的建设行政执法文书。
第二十一条 建设监察实行回避制度。建设监察人员在查处案件时与当事人有直接利害关系的，应当回避。
建设监察人员回避，由其所属建设监察主管部门负责人决定。
第二十二条 省人民政府建设行政主管部门应当定期对建设监察主管部门的监察行为、办案质量等方面进行评议考核。
建设监察主管部门对受委托的建设监察组织应当加强监督管理，具体办法由省人民政府建设行政主管部门制定。
第二十三条 建设监察人员有下列情形之一的，暂扣或者收回其行政执法证件，直至取消建设监察资格，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行法定职责或者滥用职权、滥施处罚的；
（二）侵犯当事人合法权益的；
（三）阻碍行政执法监督的；
（四）对控告、检举、申请行政复议及提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织打击报复的；
（五）在行政执法活动中徇私舞弊、索贿受贿的；
（六）有其他违法失职行为，经督查未改正的。
第二十四条 建设监察主管部门、建设监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法赔偿。
建设监察主管部门赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的责任人承担部分或者全部赔偿费用。
第二十五条 拒绝、阻碍建设监察人员依法履行建设监察职责或者对建设监察人员以及检举、揭发当事人打击报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。
第二十七条 本条例自2000年1月1日起施行。
1999年10月15日
百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾捐赠物资管理暂行办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府办公室
百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾捐赠物资管理暂行办法的通知
百政办发〔2010〕40号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市抗旱救灾捐赠物资管理暂行办法》已经市人民政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月三十日
百色市抗旱救灾捐赠物资管理暂行办法
为规范抗旱救灾捐赠物资接收、发放和管理工作，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和民政部《救灾捐赠管理暂行办法》等规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第一条 抗旱救灾捐赠物资的管理由市、县（区）干旱灾害应急指挥部或民政部门具体负责。
第二条 抗旱救灾捐赠物资的使用范围：
（一）解决受灾群众饮用水、取水用具及衣、食、住、医等生活困难；
（二）紧急抢救、转移和安置受灾群众；
（三）捐赠人指定的与救灾直接相关的用途；
（四）经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。
第三条 抗旱救灾捐赠物资的接收、转运要严格交接手续，认真清点，造册登记，妥善保管，及时调运。所接收的物资要及时向社会公布。
第四条 抗旱救灾捐赠物资的分配，由市、县（区）干旱灾害应急指挥部根据灾情和灾区自救能力合理分配。
抗旱救灾捐赠物资由市、县（区）干旱灾害应急指挥部领导审核，报请市、县（区）领导审批。
分配方案确定后，由市、县（区）民政部门2个工作日内发放到各县（区）。
第五条 县（区）核验物资后，在回执单上加盖公章确认，及时把发放情况上报市干旱灾害应急指挥部和市民政局备查。
乡（镇）核验物资后，在回执单上加盖公章确认，及时把发放情况上报县（区）干旱灾害应急指挥部和县（区）民政局备查。
第六条 发放抗旱救灾捐赠物资时必须登记造册、签名盖章、张榜公布。
第七条 接收的抗旱救灾捐赠物资，应当严格按照使用范围，及时分配使用，不得滞留。
第八条 有明确定向捐赠意愿的捐赠物资，分配时应尊重捐赠者的意愿。在捐赠物资过于集中同一地方的情况下，经捐赠人同意，民政部门可以调剂分配。
第九条 监察、审计、民政部门要加强对捐赠物资接收、分配和发放情况的全程监督。
第十条 严禁侵占捐赠物资，违者依照有关规定进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法由民政部门负责解释。
威宁彝族回族苗族自治县草海保护条例
贵州省人大
威宁彝族回族苗族自治县草海保护条例
（2000年4月3日威宁彝族回族苗族自治县第十三届人民代表大会第三次会议通过
2001年1月5日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一条 为加强草海区域的保护治理和合理开发利用，促进威宁彝族回族苗族自治县（以下简称自治县）经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律法规，结合本县实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的草海区域是指草海水域、沼泽、草甸、滩涂和相关陆域。
第三条 在草海保护区域内，任何单位和个人必须遵守本条例。
第四条 自治县人民政府依照法律规定，管理和保护草海资源。
自治县人民政府应加强对草海保护工作的领导，协助草海自然保护区行政主管部门依法做好管理、保护工作。
自治县人民政府环境保护行政主管部门应加强对草海自然保护区管理的监督检查。
第五条 草海生态环境、自然资源的保护治理和合理利用，应全面规划、严格保护、统一管理、综合防治，坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一的原则。
第六条 任何单位和个人都有保护草海生态环境和自然资源的义务，并有权对污染、破坏、侵占草海自然资源的单位、个人进行监督、检举和控告。
第七条 自治县人民政府及有关职能部门应加强对草海的保护、管理和合理利用，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规和本条例；
（二）按照草海保护治理的总体规划，制定保护和利用草海的近期和长期规划，按程序报经批准后实施；
（三）监督、检查草海生态环境的保护和水污染的防治措施，搞好绿化及入海口的治理；
（四）支持或协助有关部门开展草海的科学研究，推广保护和利用草海的经验；
（五）开展草海保护的宣传教育活动；
（六）开展草海保护利用的国际合作；
（七）建立健全草海保护和利用的档案。
第八条 自治县人民政府及草海所在地的乡镇人民政府应搞好草海的保护治理和合理利用工作。
草海保护区域内的村民委员会和居民委员会应协助做好草海的保护工作。
第九条 对保护治理和合理利用草海资源以及有关科学研究做出显著成绩的单位和个人，由自治县人民政府或有关职能部门给予奖励：
（一）贯彻执行本条例成绩显著的；
（二）保护治理草海水质，防治水污染工作成绩显著的；
（三）在草海保护治理范围内开展植树造林、种草、防治水土流失、维护生态平衡成绩显著的；
（四）保护林木、草坡、珍稀鸟类和水产资源作出贡献的；
（五）抢救珍稀动植物有功的；
（六）为草海的保护治理与合理利用引进项目、资金成绩显著的；
（七）在草海保护治理中从事科学研究取得重大成果的；
（八）对破坏、污染草海生态环境和自然资源的行为检举有功的；
（九）对开展草海保护利用国际合作成绩显著的；
（十）其它保护和改善草海生态环境成绩显著的。
第十条 自治县人民政府及有关职能部门应加强对草海生态环境和自治资源的保护，加大治理力度，有计划地退耕还林、还草、还海，逐步恢复原有水域面积。
第十一条 自治县人民政府和有关职能部门应加大环海林带、水源涵养林、防护林、风景林和草海排污沟建设投入，保护草海自然资源，维护生态平衡。
第十二条 鼓励单位和个人在草海保护区域内植树、造林、护林、绿化，搞好水土保持。统一规划营造的林木、花草，谁投资谁受益。
第十三条 实行综合治理，推广生态农业，逐步减轻农业生产对草海水体的污染。
第十四条 草海保护区域内未经批准不得兴建工程项目和私人住宅，对原有的污染项目，限期整改或搬迁。
第十五条 禁止在草海保护区域内堆放生活垃圾、建筑垃圾、工业废渣；排放废油、污水和废气；弃置畜禽尸体。
第十六条 禁止在草海保护区域内狩猎、毁草、开垦、烧荒、开矿、采石、挖砂。
第十七条 禁止在草海保护区域内围海造田、造鱼塘，网箱和栏网养鱼。
第十八条 在草海实行休渔期制，在休渔期内，任何单位和个人不得进入草海捕捞。具体休渔期限由自治县人民政府公布。
禁止使用拖网、帘子等毁灭性渔具。
禁止炸鱼、毒鱼和电力捕鱼。
第十九条 在草海从事渔业生产的，必须申请办理捕捞许可证。捕捞时必须按捕捞许可证核准的作业方式、水域、时限、渔具、捕捞量进行作业。捕捞许可证不得买卖或转让。
第二十条 禁止机动船只进入草海水域。
第二十一条 加强对各种鸟类的保护。严禁猎捕、买卖、毒杀各种鸟类。
第二十二条 加强草海资源的管理和利用。在保护草海良好生态环境的前提下，统筹兼顾群众生产、生活。
第二十三条 凡违反本条例规定的，由自治县人民政府环境保护行政主管部门或有关部门依法予以处罚。
第二十四条 违反第十四条规定的，责令停建或拆除，并处500元以上10000元以下罚款。
第二十五条 违反第十五条规定的，责令停止，限期改正；逾期不改正的，处以20元以上500元以下罚款。
第二十六条 违反第十六条、第十七条规定的，责令停止，恢复原状，有违法所得的予以没收，并处以200元以上2000元以下罚款。
第二十七条 违反第十八条、第十九条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，没收非法所得和捕捞工具，吊销捕捞许可证，处200元以上2000元以下罚款。
第二十八条 违反第二十条规定的，没收该机动船只，并处1000元以上10000元以下罚款。
第二十九条 违反第二十一条规定的，依照有关法律法规予以处罚。
第三十条 执行本条例的罚没收入，应全额上缴财政，实行收支两条线。
第三十一条 本条例自2001年3月1日起施行。
