对外经济贸易部关于实施《中外合资经营企业合营期限暂行规定》有关问题的通知
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对外经济贸易部关于实施《中外合资经营企业合营期限暂行规定》有关问题的通知
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于实施《中外合资经营企业合营期限暂行规定》有关问题的通知
1991年6月24日，对外贸易部
地质矿产部，建设部，能源部，机电部，航空航天部，冶金部，化工部，轻工部，纺织部，铁道部，交通部，邮电部，水利部，农业部，林业部，商业部，物资部，文化部，广播电影电视部，卫生部，国家体委，旅游局，民航局，建材局，医药管理局，各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区经贸厅委、外贸局，海南省经济合作厅，深圳、汕头经济发展局，厦门、宁波外贸局：
现就实施我部一九九○年十月二十二日发布的《中外合资经营企业合营期限暂行规定（〔90〕外经贸法字第56号）（以下简称《规定》）的有关问题通知如下：
一、属于国家鼓励和允许投资的项目，在合同中不约定合营期限的，应在合同中订立终止条款，规定企业终止的条件、终止程序以及企业清算和财产分配原则。
二、按规定在合同中应约定合营期限的项目，其期限应根据项目的行业类型、投资额、投资风险和投资回收期的长短确定，一般不超过三十年。属于国家鼓励和允许投资的项目，在合同中约定合营期限的，可适当放宽，其约定的期限一般不超过五十年。
从事土地开发建设并自行经营的项目，合营期限不超过有偿取得的土地使用权期限；房地产开发建设后全部出售、转让的，合营期限应在开发建设并完成出售转让的合理期限内；资源勘探开发项目，期限应在批准的开采储量开采完毕的合理期限内。
三、《规定》中第三条第（四）款“国家规定限制投资项目”是指国家计划委员会制定的外商投资产业指导目录中的限制类项目。
四、《规定》中第四条报对外经济贸易部备案的文件，应是全部报批和审批文件。
卫生部办公厅关于开展传染性非典型肺炎防治培训工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于开展传染性非典型肺炎防治培训工作的通知
为认真贯彻落实党中央、国务院关于传染性非典型肺炎防治工作的部属和要求，打好“非典”防治的攻坚战，现就卫生技术人员传染性非典型肺炎防治培训工作通知如下：
一、要充分认识传染性非典型肺炎防治工作的艰巨性，克服麻痹思想和恐慌情绪，做好与传染性非典型肺炎长期斗争的准备，有计划、有步骤地对卫生技术人员开展传染性非典型肺炎防治培训工作。
二、培训的对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。当前，培训工作应以流行病学调查和临床救治一线人员为重点，使他们尽快掌握传染性非典型肺炎的基本知识、流行病学调查方法、临床救治原则和防护措施，为防治工作准备充足的后备力量。
三、培训的内容要针对培训对象的岗位需要和传染性非典型肺炎防治工作的实际，进行传染性非典型肺炎预防控制、患者的诊断治疗、医务人员和流行病学调查人员的防护知识，以及有关法律法规和政策规定知识等的培训。
四、培训的方式应灵活多样，尽可能采取现代远程教育手段或自学辅导的形式，在保证疫情不扩散的情况下，也可采取集中办班、组织专家组到基层讲课等形式。要充分利用当地医学教育资源，发挥疾病预防控制和医疗保健专家的作用。已经开通“双卫网”的地区，要充分利用，积极组织收看有关培训内容。
五、培训的教材可采用中国疾病预防控制中心编写的《传染性非典型肺炎防治培训教材》，《卫生部非典型肺炎临床治疗省级培训教材》，北京市卫生局和好医生医学教育中心合编的《SARS前线培训手册（带光盘）》，以及相关的法律、法规和防治规范。
六、保证培训质量，讲求实效。对参加培训的人员要进行登记和考核，培训考核情况应纳入在职卫生技术人员继续医学教育和在职、在岗培训管理。
七、传染性非典型肺炎防治培训工作所需的费用从各级卫生行政部门传染性非典型肺炎防治专项经费中支付，不得向培训对象收取任何费用。
八、各地卫生行政部门负责传染性非典型肺炎防治培训工作的组织管理，制订培训计划，落实培训经费，检查培训质量。各地要注意总结经验，解决培训中发现的问题，并将培训工作进展情况及时报我部科教司。
卫生部办公厅
二○○三年四月二十七日
外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法
新华通讯社
外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法
（２００６年９月１０日新华通讯社发布）
第一条 为了规范外国通讯社在中国境内发布新闻信息和国内用户订用外国通讯社新闻信息，促进新闻信息健康、有序传播，根据国家法律、行政法规和国务院的有关规定，制定本办法。
第二条 外国通讯社在中国境内发布文字、图片、图表等新闻信息，适用本办法。
本办法所称外国通讯社包括具有通讯社性质的外国新闻信息发布机构。
第三条 新华通讯社对外国通讯社在中国境内发布新闻信息实行统一管理。
第四条 根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，外国通讯社在中国境内发布新闻信息，应当经新华通讯社批准，并由新华通讯社指定的机构（以下简称指定机构）代理。外国通讯社不得在中国境内直接发展新闻信息用户。
除指定机构外，任何单位和个人不得经营、代理外国通讯社的新闻信息。
第五条 外国通讯社申请在中国境内发布新闻信息，应当具备以下条件：
（一）在所在国家（地区）有相应的合法资质；
（二）在新闻信息发布业务领域有良好信誉；
（三）有确定的业务范围；
（四）有与其开展业务相适应的技术传播手段；
（五）中国法律、行政法规规定的其他条件。
第六条 外国通讯社在中国境内发布新闻信息，应当向新华通讯社提交书面申请，并提供下列材料：
（一）所在国家（地区）主管当局出具的相应的合法资质证明；
（二）所在国家（地区）有关机构出具的良好信誉记录证明；
（三）所发布新闻信息的细目、说明和样品；
（四）传播手段说明；
（五）新华通讯社规定的其他材料。
第七条 指定机构代理外国通讯社在中国境内发布新闻信息，应当具备以下条件，并向新华通讯社提交书面申请：
（一）有合法资质；
（二）在新闻信息代理发布业务领域有良好信誉；
（三）有开展与其代理业务相适应的服务网络和技术传播手段；
（四）中国法律、行政法规和部门规章规定的其他条件。
第八条 新华通讯社应当自收到外国通讯社和指定机构提交申请材料之日起20日内作出批准或者不批准决定。批准的，发给批准文件；不批准的，书面通知申请人并说明理由。
第九条 外国通讯社依据批准文件核定的业务范围在中国境内发布新闻信息，应当与指定机构签订代理协议，并自协议签订之日起15日内报新华通讯社备案。
第十条 外国通讯社变更业务范围、传播手段等事项的，应当在变更前向新华通讯社重新申请核发批准文件。
第十一条 外国通讯社在中国境内发布的新闻信息不得含有下列内容：
（一）违反《中华人民共和国宪法》确定的基本原则的；
（二）破坏中国国家统一、主权和领土完整的；
（三）危害中国国家安全和国家荣誉、利益的；
（四）违反中国的宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（五）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情的；
（六）散布虚假信息，扰乱中国经济、社会秩序，破坏中国社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者中华民族优秀文化传统的；
（十）中国法律、行政法规禁止的其他内容。
第十二条 新华通讯社对外国通讯社在中国境内发布的新闻信息有选择权，发现含有本办法第十一条所列内容的，应当予以删除。
第十三条 国内用户订用外国通讯社新闻信息，应当与指定机构签订订用协议，不得以任何方式直接订用、编译和刊用外国通讯社的新闻信息。
国内用户使用外国通讯社新闻信息时，应当注明来源，并不得以任何形式转让。
第十四条 外国通讯社和指定机构应当每年在规定期限内分别就其发布、代理新闻信息的情况向新华通讯社提交报告。
新华通讯社可以根据报告情况进行核查；经核查合格的，方可继续从事新闻信息的发布或者代理业务。
第十五条 任何单位和个人发现有违反本办法行为的，有权向新华通讯社举报，新华通讯社应当依法调查、处理。
第十六条 外国通讯社违反本办法规定，有下列情形之一的，由新华通讯社视情节给予警告、限期改正、暂停特定内容发布、暂停或取消发布资格：
（一）超出批准文件核定的业务范围发布新闻信息的；
（二）直接或者变相发展新闻信息用户的；
（三）发布的新闻信息含有本办法第十一条所列内容的。
第十七条 国内用户违反本办法规定，有下列情形之一的，由新华通讯社视情节给予警告、限期改正、责令指定机构中止或者解除订用协议：
（一）超出订用协议范围使用外国通讯社新闻信息的；
（二）转让所订用的外国通讯社新闻信息的；
（三）使用外国通讯社新闻信息不注明来源的。
第十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由新华通讯社提请国务院有关部门依法给予行政处罚：
（一）未经新华通讯社批准发布新闻信息的，未经新华通讯社指定机构订用外国通讯社新闻信息的；
（二）擅自经营、代理外国通讯社新闻信息的；
（三）擅自直接编译、刊用外国通讯社新闻信息的。
第十九条 指定机构违反本办法规定，代理未经批准的外国通讯社新闻信息的，由新华通讯社责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
第二十条 新华通讯社工作人员有下列行为之一的，由新华通讯社给予纪律处分：
（一）向不符合本办法规定条件的申请人颁发批准文件的；
（二）不依法履行监督管理职责的；
（三）接到对违法行为的举报后不依法调查处理的；
（四）有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的。
第二十一条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的通讯社及其他具有通讯社性质的新闻信息发布机构，在内地发布新闻信息，参照本办法执行。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。1996年4月15日新华通讯社发布的《外国通讯社及其所属信息机构在中国境内发布经济信息的管理办法》同时废止。
