国家建筑材料工业局关于女性高级专家退（离）休问题的暂行规定

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山东省青岛市人民政府


青岛市道路交通事故处理规定
青岛市人民政府


（2000年6月5日经青岛市人民政府第7次常务会议审议通过，自2000年9月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为及时、正确处理道路交通事故，提高道路通行能力，维护当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内发生的道路交通事故（以下简称交通事故）的处理适用本规定。其中，火车与车辆、行人在铁路道口发生的交通事故依照国家有关规定处理。
第三条 市、各县级市、崂山区、黄岛区、城阳区公安机关是处理本行政区域内交通事故的主管机关，其所属的公安交通管理部门具体负责本辖区交通事故的处理工作。

第二章 现场处理
第四条 造成人员伤亡或发生事故车辆不具有移动条件的交通事故，依照国家有关规定处理现场。
第五条 仅造成财产损失且发生事故车辆具有移动条件的交通事故，当事人应当按照下列规定处理现场：
（一）发生交通事故的车辆必须立即停车；
（二）记录对方车辆种类、号牌等；
（三）标记车辆停放的轮胎位置；
（四）将车辆移至附近不妨碍交通的地点；
（五）向公安交通管理部门报案。
公安交通管理部门接到报案后，应当立即派民警赶赴现场。其中，当事人对交通事故责任和赔偿无异议的，按照简易程序处理；当事人对交通事故责任和赔偿有异议的，按照一般程序处理。
第六条 当事人未按本规定第五条第一款处理交通事故现场的，由公安交通管理部门对交通事故责任者依法处罚。

第三章 责任认定
第七条 公安交通管理部门查明交通事故原因后，应当根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用认定交通事故责任。
第八条 两方以上当事人的违章行为共同造成交通事故的，应当根据下列违章行为的顺序认定责任：
（一）违反各行其道规定的；
（二）违反让行规定的；
（三）违反交通法规、规章其他规定的。
违章行为属排列在前的，负主要责任；排列在后的，负次要责任；在同一顺序的，负同等责任。违章行为虽属排列在后，但在交通事故中所起的作用与排列在前的违章行为相当的，负同等责任。
第九条 机动车与行人发生交通事故，机动车一方无违章行为，行人一方有下列违章行为造成交通事故的，行人一方负全部责任：
（一）横过车行道时，距人行横道、人行过街天桥或地下通道最近边缘50米以内，不走人行横道、人行过街天桥或地下通道的；
（二）通过有交通信号控制的人行横道，不遵守交通信号指示的；
（三）穿（翻）越道路中心交通隔离设施的；
（四）在专供机动车行驶的立交桥、高架桥等道路上行走的；
（五）在机动车道上扒车、强行拦车等严重妨碍交通的。
第十条 机动车与非机动车发生交通事故，机动车一方无违章行为，非机动车一方有下列违章行为造成交通事故的，非机动车一方负全部责任：
（一）醉酒驾驶的；
（二）逆向行驶的；
（三）违反交通信号指示行驶的；
（四）在专供机动车行驶的立交桥、高架桥等道路上行驶的；
（五）骑自行车、三轮车横穿四条以上机动车道的道路不下车推行的。
第十一条 机动车与行人、非机动车发生交通事故，行人或者非机动车一方无违章行为，机动车一方有下列违章行为造成交通事故的，机动车一方负全部责任：
（一）违反交通信号指示行驶的；
（二）在禁行的时间、道路上行驶的；
（三）越过道路中心单实线或双实线行驶的；
（四）通过人行横道不按规定避让来往行人的；
（五）对盲人和其他行走不便的残疾人横过道路不停车让行的；
（六）在小学门前遇有小学生上学、放学、集体活动或对横过道路的队列不停车让行的；
（七）其他违反交通法规、规章的行为。
第十二条 机动车与机动车发生交通事故，一方无违章行为，另一方有下列违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方负全部责任：
（一）在禁行道路上行驶的；
（二）逆向行驶的；
（三）违反让行规定的；
（四）违反交通信号指示行驶的；
（五）在同一车道内未与前车保持安全距离的；
（六）其他违反交通法规、规章的行为。
第十三条 机动车与违章架设的跨越车行道的架空线、横幅等设施发生交通事故的，违章架设的一方负全部责任；其中，机动车载物超高的，双方负同等责任。
第十四条 非法占用道路堆物、打场、晒粮、停放车辆或挖掘道路与在本道内行驶的机动车发生交通事故的，非法占用或挖掘道路的一方负主要责任。其中，占用或挖掘道路的情况难以被机动车驾驶员发现的，非法占用或挖掘道路的一方负全部责任；机动车驾驶员有酒后驾驶、无驾驶
证驾驶或驾驶无号牌机动车违章行为的，双方负同等责任。
第十五条 酒后驾驶机动车、无驾驶证驾驶机动车或驾驶无号牌机动车发生交通事故的，负全部责任。其中，另一方当事人有违反各行其道规定或者在同一车道内未与前车保持安全距离的，或者双方均有酒后驾驶机动车、无驾驶证驾驶机动车或驾驶无号牌机动车违章行为的，负同等责
任；另一方当事人有违反让行规定或其他与交通事故有因果关系的违章行为的，酒后驾驶机动车、无驾驶证驾驶机动车或驾驶无号牌机动车一方负主要责任。
第十六条 违反本规定第五条有关规定，一方当事人未作车辆停放的轮胎位置标记移动交通事故车辆，使交通事故责任无法认定的，负全部责任；各方当事人均未作标记移动交通事故车辆，使交通事故责任无法认定的，负同等责任。
第十七条 本章未规定的交通事故责任认定，依照国家有关规定执行。

第四章 其他处理
第十八条 驾驶员在发生交通事故后无正当理由超过两小时不到公安交通管理部门接受调查的，应当认定为逃逸行为。
第十九条 当事人因交通事故受伤需抢救治疗费用的，可以持书面申请和医院证明，到公安交通管理部门领取预付医疗费；交通事故责任认定后，当事人应当按照责任比例领取预付医疗费。
第二十条 交通事故当事人对治疗、诊断或治疗终结有异议的，由公安交通管理部门组织专业人员进行鉴定。拒绝对治疗、诊断进行鉴定的，治疗费用自理；拒绝对治疗终结进行鉴定的，视为治疗终结。
第二十一条 发生交通事故后，机动车驾驶员有下列行为之一的，由公安交通管理部门依法吊销机动车驾驶证：
（一）发生交通事故后逃逸的；
（二）破坏交通事故现场的；
（三）隐瞒交通事故真相的。
构成交通事故肇事罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 交通事故的调解、赔偿按照国家有关规定执行。

第五章 附则
第二十三条 本规定下列用语的含义是：
（一）无驾驶证是指没有机动车驾驶证、使用失效机动车驾驶证或准驾车型与驾驶的机动车不相符合；
（二）无号牌机动车是指机动车没有号牌、号牌失效或者挪用号牌；
（三）醉酒是指每100毫升血液中乙醇含量超过100毫克（含100毫克）的状态。
第二十四条 本规定具体执行中的问题，由青岛市公安局负责解释。
第二十五条 本规定自2000年9月1日起施行。



2000年6月14日
辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令


　　《辽宁省城镇企业职工养老保险规定》，业经１９９４年１月１０日辽宁省人民政府第２９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　岳岐峰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年三月三日



　　　　　　　　　　 辽宁省城镇企业职工养老保险规定



　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则





　第一条　为了保障城镇企业职工离退休后的基本生活，维护社会安定，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本规定。


　第二条　本规定适用于我省城镇企业及其职工。


　第三条　城镇企业职工养老保险（以下简称养老保险）实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。
　　基本养老保险金由国家、企业和职工个人三者共同合理负担。


　第四条　我省所有城镇企业及其职工必须参加社会基本养老保险，缴纳基本养老保险费。


　第五条　城镇企业职工有按照规定享受基本养老保险待遇的权利。
　　城镇企业职工的基本养老保险待遇应当与社会生产力发展水平相适应，并与本人的缴费工资和缴费年限相联系。


　第六条　省、市、县（含县级市、区，下同）劳动行政部门是本级人民政府养老保险工作的主管部门，负责本行政区养老保险的组织、管理、协调和监督工作。
　　省、市、县社会保险机构具体经办养老保险业务。


　第七条　省、市人民政府社会保险基金委员会，对养老保险基金管理实施监督。


　　　　　　　　　　　　第二章　养老保险基金





　第八条　基本养老保险基金按照以支定收、略有节余、留有部分积累的原则统一征收。


　第九条　基本养老保险基金的来源：
　　（一）企业和职工缴纳的基本养老保险费；
　　（二）按照规定收取的滞纳金；
　　（三）基金存款利息；
　　（四）基金增值收入；
　　（五）财政补贴；
　　（六）其他收入。


　第十条　企业必须按照本企业职工工资总额的一定比例为职工缴纳基金养老保险费；无法确定工资总额的，以上一年度市社会月平均工资计算工资总额。
　　职工必须按照不低于本人月工资收入的２％缴纳基本养老保险费；无法确定职工工资的，按照不低于上一年度市社会月平均工资的２％缴纳。职工月工资收入超过个人所得税起征点的部分，不缴纳基本养老保险费。
　　企业缴纳基本养老保险费，由其开户银行代为扣缴；职工缴纳基本养老保险费，由所在单位在其工资中代为扣缴。


　第十一条　基本养老保险费缴纳比例和调整方案，由市人民政府提出，报省人民政府审批。


　第十二条　企业经省人民政府确认为濒临破产，或者在法定整顿期间职工停发工资，可以暂缓缴纳基本养老保险费。补发工资时，应当补缴基本养老保险费，并连续计算缴费年限。
　　企业和职工中止缴纳基本养老保险费的，中断时间不计算缴费年限。


　第十三条　企业破产，应当从清理财产中清偿欠缴的基本养老保险费，一次转入社会保险机构在银行开设的专户。
　　被拍卖、兼并企业的职工基本养老保险费由接收企业负责缴纳。
　　企业改制，其经营者必须承担应负的缴纳基本养老保险费责任。
第十四条　基本养老保险费不实行减免。企业暂无能力缴纳的，经劳动行政部门审核同意，可以暂缓缴纳。暂缓缴纳期限不得超过半年。



　第十五条　企业缴纳的基本养老保险费，在企业管理费中列支。


　第十六条　缴纳基本养老保险费的企业，可以根据企业的经济效益和职工的岗位、技能、工作年限、劳动态度及贡献大小，自主决定为职工缴纳补充养老保险费。
　　企业为职工缴纳的补充养老保险费，每人每年不得超过２个月本企业平均工资；对为社会或者企业做出突出贡献的职工，每年最多不得超过５个月本企业平均工资。


　第十七条　职工可以自主选择保险机构，参加个人储蓄性养老保险。


　　　　　　　　　　　　第三章　养老保险待遇





　第十八条　凡符合国家规定的离退休条件，企业和职工累计缴纳基本养老保险费满１０年的，从办理离退休手续次月起，按月发给基本养老金，直到失去享受基本养老金条件时止。


　第十九条　基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。社会性养老金以职工离退休时省上一年度社会月平均工资的２５％计发；缴费性养老金按照缴费期间职工本人指数化月平均缴费工资和缴费年限计发，缴费满１０年的，每满１年，按本人指数化月平均缴费工资的１．４％计发，允许有一定浮动。具体浮动比例按省人民政府有关规定执行。


　第二十条　凡符合国家规定的退休年龄，缴费不满１０年的职工，一次性发给养老生活补助金。养老生活补助金的计发，以退出生产工作岗位时上一年度省社会月平均工资为标准，缴费每满１年，发给３个月的省社会月平均工资。


　第二十一条　职工离退休后领取的基本养老金，从退休下一年度起，每年根据上一年度省社会月平均工资和物价增长情况调整一次。具体调整方案由省人民政府确定。


　第二十二条　职工离退休后的其他待遇，按照国家和省有关规定执行。


　第二十三条　补充养老保险金，个人储蓄性养老保险金在职工退休后，根据职工意愿，由保险机构一次或者分次支付。
　　职工在职或者离退休后死亡的，个人应当享有的补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金，按照《中华人民共和国继承法》的规定一次性处理。


　　　　　　　　　　　　 第四章　管理与监督





　第二十四条　企业和职工缴纳的基本养老保险费、补充养老保险费和向社会保险机构缴纳的个人储蓄性养老保险费，分别存入社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”、“补充养老保险基金专户”和“个人储蓄性养老保险基金专户”，专项存储，专款专用。任何部门、单位和个人不得截留、侵占和挪用。


　第二十五条　存入银行的养老保险基金，按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。基本养老保险基金所得利息，并入基本养老保险基金；补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金所得利息，记在职工个人名下。


　第二十六条　基本养老保险基金，在市级统一核算的同时，实行省级调剂，分步实施省级统筹。


　第二十七条　各市社会保险机构应当按照当年实际支付基本养老保险金总额的１％提取调剂金，按照６－９％提取积累金。调剂金由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。调剂金和积累金分别由省和市社会保险机构用于在下列情况时支付基本养老金：
　　（一）发生自然灾害，基本养老保险费收缴发生困难；
　　（二）发生本规定第十二条所列情况，严重影响基本养老保险费收缴；
　　（三）出现退休高峰，基本养老金收支不平衡；
　　（四）其他特殊情况。



　第二十八条　各市社会保险机构从当年实际收缴养老保险基金总额中提取管理费，具体提取比例，由市人民政府确定。省社会保险机构从各市实际收缴的养老保险基金总额中按照０．１％提取管理费，由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。
　　养老保险管理费的开支项目为：
　　（一）养老保险工作人员的工资及补贴；
　　（二）集体福利费；
　　（三）宣传费、业务费、公务费；
　　（四）设备购置费；
　　（五）退休人员管理服务费；
　　（六）奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人的费用；
　　（七）其他与养老保险管理工作有关的开支。


　第二十九条　养老保险基金及养老保险管理费，不计征税费，当年结余可以转下年使用。


　第三十条　企业和职工缴纳的基本养老保险费每年一次记入《职工养老保险手册》；企业为职工缴纳的补充养老保险费和个人缴纳的储蓄性养老保险费在缴纳时记入《职工养老保险手册》，作为职工退休后计发养老金的依据。


　第三十一条　基本养老金由社会保险机构或者委托的单位负责发放。


　第三十二条　社会保险机构应当每年对参加养老保险的企业的在职职工人数、工资总额、退休人员数核查一次。


　第三十三条　社会保险机构应当为参加基本养老保险的职工建立基本养老保险档案，作为基本养老保险待遇的查询、复查、审核、转移和支付的依据。


　第三十四条　用人单位应当在录用、调入、调出职工，或者对职工辞退、除名及解除劳动合同后１０日内，到社会保险机构办理基本养老保险的参保、转移、停保等相关手续。


　第三十五条　离退休职工及供养的直系亲属失去享受养老保险待遇条件或者条件发生变更，应当在１个月内向社会保险机构申报。


　第三十六条　在保证养老保险各项支付的前提下，社会保险机构可以依据法律、法规的规定用基本养老保险基金的积累金购买国家债券，或者在有担保的情况下，经社会保险基金委员会批准，委托金融机构以短期贷款的方式，实现养老保险基金的保值和增值。
　　养老保险基金不得用于风险性投资。


　第三十七条　基本养老保险基金应当纳入同级财政预算、决算。基本养老保险基金的年度预算、决算，由社会保险机构负责编制，经劳动行政部门同意，财政部门审核，报人民政府审定。养老保险基金不得用于平衡财政收支。
　　养老保险基金的收支，接受财政、审计、银行等部门和工会的监督。


　第三十八条　劳动行政部门应当定期向社会保险基金委员会报告基本养老保险基金的筹集和使用情况，每年向社会公布一次。


　第三十九条　参加养老保险的职工，有权核查本人的各项养老保险费缴纳和养老金领取情况，企业和社会保险机构应当提供方便。
　　职工认为养老保险权益受到侵犯，可以依法申诉，或者直接向人民法院起诉。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　罚则





　第四十条　违反本规定，拒绝参加基本养老保险的企业，由劳动行政部门责令期限改正；逾期不改正的，除强制参加保险外，视情节轻重处以５万元以下罚款，并对企业法定代表人处以５千元以下罚款。



　第四十一条　违反本规定少缴、不缴基本养老保险费的企业，由劳动行政部门责令限期补缴；逾期仍不缴纳的，按日加收欠缴额５‰的滞纳金，并处以欠缴额５％的罚款。


　第四十二条　企业谎报参保职工人数和瞒报工资总额所发生的欠缴额，由劳动行政部门责令限期缴足，按日加收欠缴额５‰的滞纳金，并处以欠缴额５％的罚款。


　第四十三条　违反本规定，以非法手段领取养老金的，由社会保险机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以冒领额２０％的罚款；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　第四十四条　对截留、侵占和挪用养老保险基金的，除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或者主管部门对负责人和直接责任人员给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　第四十五条　社会保险机构违反本规定，有下列行为之一的，由劳动行政部门责令限期改正；情节严重的，对负责人和直接责任人由其主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
　　（一）减免或者增加企业、职工应缴纳的基本养老保险费的；
　　（二）擅自停发、减发或者增发离退休人员养老金的；
　　（三）擅自提高养老保险管理费提取比例的；
　　（四）管理不善，造成损失的；
　　（五）贪污养老保险基金及管理费的。


　第四十六条　罚款使用财政部门统一印制的罚款票据。罚款全额上缴同级财政。


　第四十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。


　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则




　第四十八条　本规定所称缴费年限是指实行职工个人缴纳基本养老保险费制度前按照国家规定计算的连续工龄与实行缴费制度后的实际缴费年限之和。


　第四十九条　本规定实施前离退休职工的待遇，从本规定实施第二年起在原离退休待遇的基础上，按照本规定第二十一条规定每年调整一次。


　第五十条　本规定实施后３年内离退休的职工，其离退休当年的基本养老金按照本规定计发低于按照原规定计发数额的，差额部分予以补齐；高出部分实行限额计发。具体限额按照省人民政府有关规定执行。高出部分低于限额的，按照实际高出额计发。


　第五十一条　实行企业化管理的事业单位职工和个体工商户从业人员养老保险，依照本规定执行。


　第五十二条　本规定应用中的具体问题由省劳动行政部门负责解释。


　第五十三条　本规定自发布之日起施行。