国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室关于印发《关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法》的通知
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国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室关于印发《关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法》的通知
国有资产管理局 等
国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室关于印发《关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法》的通知
1992年12月7日，国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、三线建设调整改造规划办公室，国务院各部委、各直属机构：
今年初，国务院办公厅以国办发（1992）3号文件转发了国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室《关于三线搬迁单位处置国有资产有关问题的意见》。据各地、各部门反映，在执行过程中遇到许多具体问题，要求做出详细规定。为了进一步贯彻落实国办发（1992）3号文件的精神，切实解决好三线搬迁单位处置原址国有资产的一些具体问题，避免国有资产出现不应有的损失，保证三线建设布局调整工作的顺利进行，我们制定了《关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法》，现印发给你们，请根据各自的具体情况贯彻执行。
附件：关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法
根据国务院办公厅（国办发〔1992〕3号文件）转发国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室《关于三线搬迁单位处置国有资产有关问题的意见》（以下简称《意见》）的精神，为切实解决好三线搬迁单位处置原址国有资产的一些实际问题，现制定以下实施办法：
一、三线搬迁单位的范围包括：
（一）经国家计委批准的，列入国家“七五”、“八五”三线调整规划的企、事业单位；
（二）列入中央各部、委、行业总公司及八省一市调整搬迁规划的三线企、事业单位；
（三）列入各省、自治区、直辖市、计划单列市搬迁计划的“小三线”企、事业单位。
凡非地处三线地区或自然条件与三线地区相似的搬迁单位，不按《意见》和本实施办法的规定办理。
二、原址国有资产处置的范围，主要指搬迁单位留在原址的不动产。如：厂房、宿舍、建筑物和难以移动的固定装备等由于无法搬迁而需要处置的资产。
三、各有关地区、部门和搬迁单位，各级国有资产管理部门和各地三线建设调整改造规划办公室，要认真按照《意见》第一条的规定，切实加强领导，积极履行各自的职责，共同做好三线搬迁单位原址国有资产处置工作。
没有设三线建设调整改造规划办公室的地区，由当地相应机构代行职责。
四、搬迁单位要认真按照《意见》第二条的规定制定原址国有资产处置方案。处置方案中应写明制定该方案的充分理由。如因特殊情况，原址国有资产处置结果与被批准的方案有较大差距时，搬迁单位应及时向主管部门和国有资产管理部门说明情况，征得其同意。
五、对于那些位于城镇边缘，地理条件较好，资产完好程度较高，需求性较大的资产，应实行有偿转让。对于那些位于深山峡谷、人烟稀少、交通条件较差等不具备有偿转让条件的资产，可以实行无偿划转，但不得向非全民所有制单位无偿划转。
六、搬迁单位需要处置的国有资产，凡向全民所有制单位实行有偿转让的，可按照国务院发布的《国有资产评估管理办法》的有关规定进行资产评估。也可以按帐面净值作为参考或转让双方采取协商方式确定转让价格。向非全民所有制单位或个人有偿转让国有资产，应按《国有资产评估管理办法》和《意见》第四条规定进行资产评估。
七、搬迁单位要认真按照《意见》第六条和国家有关法律的规定，办理国有资产划转手续。
（一）搬迁单位向全民所有制单位无偿划转国有资产，按国家国有资产管理局国资工字（1990）第17号《关于国有资产办理无偿划转手续的通知》办理。
（二）搬迁单位向全民所有制单位有偿转让国有资产，可参照财政部（79）财企字第75号《关于国营企业固定资产实行有偿调拨试行办法》和（79）财预字第78号《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》办理。
八、《意见》第七条所称“国有资产报废”，是指由于搬迁等原因已无使用价值，无法进行有偿或无偿转让需要提前报废的资产，搬迁单位对于需要报废处理的资产，应按照《意见》第七条的规定，严格执行国有资产报废审批制度，不能因搬迁而随意报废资产。考虑到三线搬迁单位的特殊情况，原址国有资产报废审批的具体程序如下：
（一）由申请报废的搬迁单位提出资产报废申请。报废申请中应附送报废资产的目录（包括项目、设备、设施、房屋、建筑物的名称、数量、资产原值、净值等）、报废理由等材料。
（二）中央单位报废资产占搬迁单位原址资产帐面净值二分之一以内的，其报废申请由主管部门审批，报国家国有资产管理局备案；报废资产占搬迁单位原址资产帐面净值二分之一以上的，其报废申请，由主管部门审查后，报国家国有资产管理局审批。
地方单位报废资产的审批权限及审批程序，由同级国资产管理部门商有关部门自行决定。
（三）搬迁单位的资产报废申请，经批准后，搬迁单位方能按批复文件报废资产，并由同级国有资产管理部门会同财政部门办理核销国家基金手续。
凡未履行报批手续，擅自决定报废资产，给国有资产造成损失的，依法追究当事人和领导者的行政责任；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
九、各有关地区、部门和单位要按照《意见》第八条的规定，共同研究，采取措施，认真做好搬迁单位原址国有资产的保护工作，以确保国有资产的完整。具体可采取以下三种形式：
（一）由搬迁单位组织力量对尚待处置的原址国有资产的安全负责。所在地人民政府和公安部门积极配合和指导搬迁单位做好原址资产的保卫工作。
（二）由搬迁单位和当地人民政府指派的有关部门共同组成护厂小组，做好原址资产的保卫工作。
（三）搬迁单位把原址资产交由当地人民政府组织的护厂小组或指定部门看管，双方签订有关协议书，做到职责明确，搬迁单位向看管单位支付一定的费用，由看管单位对资产的安全负责。
吉林市社会科学优秀成果奖励办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市社会科学优秀成果奖励办法
（2013年1月17日吉林市第十五届人民政府第1次常务会议审议通过 2013年1月24日吉林市人民政府令第228号公布 自2013年3月1日起施行）
第一条 为奖励在社会科学研究领域中做出突出贡献的集体和个人，调动社会科学工作者的积极性和创造性，促进社会科学事业的繁荣和发展，更好地为经济和社会发展服务，根据《吉林省社会科学优秀成果奖励若干规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市社会科学优秀成果奖的申报、评审、授予工作适用本办法。
第三条 吉林市社会科学优秀成果奖（以下简称优秀成果奖）为本市社会科学研究领域的最高奖励，每二年评审一次，每类分设一、二、三等奖，由市人民政府颁发。
第四条 市社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称评审委员会）负责优秀成果奖的评审工作，每届任期二年。
评审委员会的职责是：
（一）制定或者修订优秀成果奖评审工作实施细则；
（二）审批、选聘初审组和复审组成员，并指导、监督其工作；
（三）最终审定获奖的社会科学成果和奖励等级；
（四）决定优秀成果奖评审工作的其他事项。
评审委员会的日常工作由市社会科学界联合会负责。
市人力资源和社会保障、财政等部门，应当按照各自职责，共同做好优秀成果奖评审相关工作。
第五条 每届评审委员会由市社会科学界联合会会同有关部门协商提名组成，报市人民政府批准。
评审委员会成员主要由从事社会科学工作的专家、学者和本市有关部门的负责人组成，成员不少于15人。其中，具有正高级专业技术职称的人员不得少于三分之二。
第六条 凡获奖社会科学成果，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本纲领和基本路线，理论联系实际，具有较高学术水平或者应用价值。在学术研究和学科建设上有突破和创新，对本市改革开放、经济和社会发展中重大问题的研究产生积极的影响，对实践有重要指导作用。
第七条 优秀成果奖的评审、授予工作遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的干涉。
第八条 优秀成果奖评审经费和奖励经费，经市人民政府批准后由市财政部门专项核拨，专款专用。
第九条 优秀成果奖实行初审、复审、终审三级评审制度。
第十条 优秀成果奖评审工作开始前，由评审委员会在本市主要媒体上发布公告。
第十一条 评审委员会可以授权下列单位成立优秀成果奖评审初审组（以下简称初审组）：
（一）市直各部门、各单位；
（二）县（市）区人民政府、吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会；
（三）市属社会科学各社会团体；
（四）高等院校及企业；
（五）驻吉部队；
（六）其他经评审委员会确认，应当成立初审组的单位。
第十二条 初审组成员不少于5人，应当由具有副高级以上专业技术职称的人员组成，初审组人员名单必须报评审委员会批准。
初审组对申报的社会科学成果进行初审，按照规定的比例评选出进入复审的社会科学成果。
第十三条 评审委员会应当按照学科相近的原则组成若干复审组。复审组成员不少于7人，由具有副高级以上专业技术职称的人员组成。
复审组对经初审组审核通过的社会科学成果，按照规定的比例向评审委员会提出社会科学成果获奖和奖励等级的建议。
第十四条 凡符合下列情形之一的社会科学成果，有关集体和个人可以申报优秀成果奖：
（一）规定期间内公开出版或者发表的；
（二）规定期间内公开出版或者发表的研究吉林市历史和现实问题的；
（三）规定期间内被县级以上领导机关决策时采纳，并产生明显经济效益或者社会效益的。
符合上述情形的社会科学成果，其申报数量不受限制，但同一社会科学成果在评审中不能多处申报。
第十五条 有下列情形之一的社会科学成果，不得申报优秀成果奖：
（一）已经在相当于或者高于本办法奖励级别的评奖中获奖的；
（二）著作权有争议的；
（三）法律、法规规定属于保密范围内的；
（四）大事记、概览、辑集的人物传略、统计资料、年鉴、文件、领导讲话、工作总结和工作汇报等。
第十六条 优秀成果奖分为下列三类：
（一）著作类，包括正式出版的专著、译著、编著、工具书、教材、古籍整理出版物、通俗读物、研究资料、地方志书；
（二）论文类，包括论文、调查报告；
（三）咨询成果类，包括论证报告、咨询报告、咨询方案。
涉及社会科学方面的音像作品及电子出版物可作为社会科学成果参评。
第十七条 申报评奖的社会科学成果没有达到相应奖励标准的，该项奖励空缺。
第十八条 参加优秀成果奖评审的集体或者个人，按照下列规定申报：
（一）县（市）区、吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区以及市直部门（单位）、高等院校、企业人员向所在地负责社会科学工作的机构或者所在单位申报；
（二）市属各社会科学社会团体的人员向所在的社会科学社会团体申报；
（三）本市非社会科学社会团体的人员以及非本市的人员向评审委员会确定的有关单位申报。
第十九条 评审委员会在终审时，出席人数不得少于评审委员会组成人员的三分之二；终审表决采用无记名投票方式进行，拟获奖的社会科学成果得票数必须超过参加表决人员的半数。
第二十条 拟获奖的社会科学成果由评审委员会在本市主要媒体上发布公告。自公告发布之日起15日内有异议的，可以向评审委员会提出，评审委员会应当在15日内作出处理决定。
第二十一条 优秀成果奖获得者，由市人民政府颁发奖励证书和奖金，获奖结果记入本人档案和学术档案，作为考核、晋级、任用、评定专业技术职务（职称）和享受有关待遇的依据。
非本市人员获得优秀成果奖的，由评审委员会将结果通报本人或者所在单位。
第二十二条 获奖的社会科学成果，因知识产权引起纠纷，由获奖人自行承担相关法律责任。
第二十三条 剽窃他人研究成果或者以其他不正当手段骗取奖励的，由评审委员会报请市人民政府撤销奖励，追回奖励证书和奖金，并由其所在单位给予行政处分；违反其他有关法律、法规的，依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 参与优秀成果奖评审的评审组成员及有关工作人员，在评审工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2013年3月1日起施行。2000年10月1日施行的《吉林市社会科学优秀成果奖励办法》同时废止。
文化部创新奖奖励办法(废止)
文化部
文化部关于发布《文化部创新奖奖励办法》的通知
文教科发[2004]8号
为在文化艺术领域大力倡导科学思想、弘扬科学精神、积极引用现代科学技术，鼓励广大文化工作者的创造热情，使创新活动渗透到文化艺术生产、流通、服务和管理等各个环节，促进文化艺术事业繁荣和发展，特制定《文化部创新奖奖励办法》。现予以印发，请遵照执行。
中华人民共和国文化部
二○○四年三月二十九日
文化部创新奖奖励办法
第一条 为在文化艺术领域弘扬科学精神、倡导科学方法、传播科学思想，鼓励和调动广大文化工作者理论创新、体制创新和科技创新的积极性，促进文化艺术事业的繁荣与发展，结合文化系统的实际情况，制订本办法。
第二条 文化部创新奖的评审、授予遵循公平、公正、公开的原则。
第三条 文化部创新奖每二年评审一次。
第四条 文化部创新奖每届奖励项目总数不超过15项，对其中特别优秀的项目授予特等奖，特等奖项目不超过2项。
第五条 文化部创新奖由文化部颁发奖状、奖金和证书。
文化部创新奖特等奖项目每项奖金为3万元。
文化部创新奖项目每项奖金为1万元。
第六条 文化部创新奖授予在下列文化艺术实践中以科学理论、科学方法和科学技术实施创新，为推动文化艺术事业发展做出突出贡献的单位和个人：
（一）在艺术创作与演出中应用先进科学技术创造新的表现形式和积极探索新的表现手法，增强艺术表现力。
（二）在提供优质文化服务中运用先进科学技术实施创新，拓展服务功能，提高服务质量和水平。
（三）在文化体制改革中，引入先进的管理理念，运用科学的管理方法，提高运营效率和水平。
（四）在艺术教育与人才培养方面，应用先进科学技术手段，提高教育水平。
（五）在文化产业发展中与高新技术结合，提升文化产品的科技含量，实现文化产品的多层次增值和产业的跨越式发展。
第七条 本办法是针对完整文化创新实践过程的一种奖励，按项目指导思想的创新性和科学性，与文化工作结合紧密程度和产生的作用，取得的社会或经济效益及借鉴推广应用价值四个条件进行综合评定。
（一）创新奖项目应有一套相对完整的科学理论、科学方法作指导，将科学理论、方法和技术创造性地应用在文化工作中，取得一定的社会效益或经济效益，具有一定的借鉴和推广应用价值。
（二）特等奖项目应有一套完整的科学理论、科学方法作指导，将科学理论、方法和技术创造性地应用在文化工作中，取得显著的社会效益或经济效益，具有较大的借鉴和广泛的推广应用价值。
第八条 文化部科技主管部门负责文化部创新奖评审的组织工作。
第九条 文化部设立文化部创新奖评审委员会负责具体评审工作。评审委员会由文化部有关部门领导和相关专家组成。
（一）评审委员会设主任委员1人，副主任委员2人，委员若干人，并设若干专业评审组。
（二）评审委员会委员实行聘任制，每届任期四年。
（三） 评审委员会的办事机构（评审办公室）设在文化部科技主管部门，负责办理日常工作。
第十条 文化部创新奖的项目由所在省、自治区、直辖市文化主管部门推荐；文化部直属单位可直接推荐本单位的项目。
第十一条 推荐单位推荐项目和完成人时，应征得完成单位和完成人的同意，并填写《文化部创新奖推荐书》(见附件)，提供有效的证明和评价材料。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。
推荐项目完成单位是指在项目策划、实施或推广等工作中提供必要条件，直接完成项目的基层单位。两个以上单位共同完成的项目，主持单位为第一完成单位。
推荐项目完成人是指对该项目完成做出突出贡献的主要人员。具备下列条件之一的，可以推荐为项目完成人：
（一）提出和确定总体方案设计的；
（二）直接参与项目策划、实施或推广过程并对解决疑难问题作出贡献的。
推荐项目完成人的限额为：特等奖15人，创新奖10人。
第十二条 推荐单位应当在奖励年度6月30日前向文化部创新奖评审委员会推荐本年度项目，逾期不予受理。
第十三条 评审办公室对受理的推荐项目进行形式审查，并为每个项目确定3名主审员负责主审。主审员在收到主审项目材料后，应当认真审查，在评审会前提出评审意见，并负责在专业评审组审议时介绍该项目情况；对不能主审的项目应当及时向评审办公室提出，由评审办公室处理。
第十四条 评审委员会依照下列规定评审：
（一）各评审专业组以会议方式或由文化部科技主管部门组织具有评审资格的专家以书面方式进行，产生初评结果。
（二）评审委员会以会议方式对初评结果进行评审，以记名投票表决产生最终评审结果。
（三）评审委员会的评审会议应当有三分之二以上的委员参加，票数超过实到评委半数以上，评审结果有效。
第十五条 文化部创新奖评审实行回避制度，作为被推荐项目的主要完成人的评委，评审与其有关的项目时应当回避；投票不记入实到评委人数。
第十六条 参加评审的项目，完成单位可派完成人赴现场答辩。
第十七条 文化部科技主管部门对评审结果进行审核后报文化部批准并公示。
第十八条 对已公示的获奖项目如有异议，应当自公示之日起一个月内向评审办公室提交异议书。
异议书应当写明项目名称、事实理由等事项，提供必要的证明材料，并写明自己的真实姓名、工作单位、联系方式。
凡涉及完成人、完成单位所完成项目的创新性、有效性等，以及推荐书填写不实所提出的异议，由评审办公室在收到异议书后一个月内会同该项目推荐单位协商提出处理意见报评审委员会裁决。
评审办公室负责将评审委员会裁决结果通知异议方、完成单位和完成人。
第十九条 弄虚作假或者以其他不正当手段骗取奖励的，由文化部科技主管部门报文化部批准后撤消奖励，追回奖状、证书及奖金。
第二十条 参与文化部创新奖评审活动的评委和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，一经发现将按有关规定严肃处理。
第二十一条 本办法由文化部负责解释。
第二十二条 本办法自2004年3月29日起施行。
