广东省农村合作经济组织财务会计工作暂行规定
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广东省农村合作经济组织财务会计工作暂行规定
广东省农委
广东省农村合作经济组织财务会计工作暂行规定
广东省农委
（1988年3月31日广东省人民政府批准）
第一条 根据《中华人民共和国会计法》和国家其他有关法规，结合我省农村深化改革的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于农村经济合作社、经济联合社、经济联合总社等农民集体所有的合作经济组织（以下简称农村合作组织）和各级财会（农经）服务组织。
第三条 农村合作组织财会工作的任务：
（一）执行党和国家在农村的经济政策；
（二）加强财务管理和会计监督；
（三）进行经济核算和经济活动分析；
（四）开展农村财会（农经）服务；
第四条 农村合作组织财会工作由各级农委（农村部）管理。
各级农委（农村部）设会计辅导（财务管理）机构，其干部编制按省编委规定配齐，不得随便变动。
乡（镇）经营管理站设专职会计辅导员或财务干事。
第五条 农村合作组织必须设置会计机构，配备专职会计人员。不具备条件配备专职会计人员的，其财会工作可委托乡（镇）财会（农经）服务组织有偿承办。
会计和出纳应各司其职，不得互相兼任。
第六条 县以上农委（农村部）应建立有关专职会计人员定期培训、考试、考核、评定技术职称和晋升制度。专职会计人员经考试和考核，合格者发给《会计员合格证》。
第七条 农村合作组织专职会计人员实行专业聘任制。不得聘用无证会计人员。受聘会计人员的报酬和福利待遇，根据其技术职务、业务工作能力、工作态度和完成任务情况等，实行定额工资加奖励的办法。允许专职会计人员合理流动。
农村合作组织聘用专职会计人员，双方必须签订合同，明确任期内双方的权利和应履行的义务，由聘用单位报乡（镇）经营管理站备案和监督执行。
第八条 农村专职会计人员主要职责是：
（一）执行国家和地方颁发的会计制度，进行会计核算；
（二）遵守国家和地方的财务制度，实行财务管理和会计监督；
（三）参与制订财务计划及其他有关的业务计划，做好经营成果的分析，定期向本单位领导和上级主管部门汇报财务计划的执行和完成情况，提出建议；
（四）为各级领导机关制定农村有关政策提供经济资料和信息；
（五）辅导农户进行会计核算，推广家庭记帐；
（六）办理其他有关的财会事务。
第九条 农村合作组织应在每年年初制订财务收支和收益分配计划，并提请社员大会或代表大会审议通过后执行；每年年终应将财务收支决算情况向社员大会或代表大会报告。集体的财务收支帐目，应定期向社员公布。
农村合作组强应建立民主理财小组，定期检查财务帐目。
各村、社都要建立“财务会审日”制度，由乡（镇）经营管理站组织财会人员互相审核帐目。
第十条 农村合作组织必须建立资金、财产和物资的管理制度。
（一）承包经营及投资项目实行承包合同制，承包者按期清理兑现承包上交任务。对于拖欠承包款的，实行“欠转贷”，按银行、信用社浮动利率立据计息，定期清还，逾期不还者按合同规定严肃处理。
（二）兴办农村文教卫生福利事业的经费，必须根据合作组织和广大农民的承受能力，每年订出计划，经社员大会或代表大会讨论通过，专款专用。合作组织有权拒绝各种不合理摊派。
（三）现金和有价证券一律由出纳员经办；库存现金必须及时存入银行或信用社；大宗经济往来应实行非现金结算；现金帐目要实行日清月结。
（四）固定资产（含已承包经营的固定资产）应登记造册，建立保管、使用、维修、折旧、盘点制度；对产品、物资要实行专人保管，严格执行入库、领用、盘点手续，落实责任制。
固定资产必须逐年提取折旧。承包经营的固定资产，应明确规定上交折旧数额；属租赁形式的，从租金中提留折旧数额，用于固定资产更新改造；固定资产折旧率，由县以上农委（农村部）根据当地具体情况规定。
第十一条 农村合作组织应从当年收入中提取公共积累（含农业技术改造费），用于扩大再生产，提留积累的比例由县以上农委（农村部）规定。集体下放的财产折价款，要定出归还年限和比例，分期回收。集体土地征用补偿费，必须严格管理，由集体组织农业开发。
第十二条 农村合作组织应开展集体内部资金融通，以乡（镇）或村为单位成立合作基金会，集中集体的闲置资金，农户可投资入股，实行有偿使用。基金会在当地银行、信用社开户，接受开户银行、信用社的指导和监督。
集体内部融通的资金，其所有权不变，任何单位或个人不得以任何借口无偿调用。
第十三条 各种会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，必须按照会计制度建立档案，由所在单位的会计负责人保管。会计人员工作变动，应办理移交手续后才能离职。各种会计档案的保存年限及销毁程序，按照会计制度的规定执行。
第十四条 对于刁难、侮辱、打击报复和迫害依法执行职务的财会人员的，各级农委（农村部）必须严肃处理；财会人员违反财经纪律和本暂行规定的，由各级主管部门给予批评教育或取销其《会计员合格证》；对触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第十五条 省、市、县（市）农委（农村部）负责本暂行规定的组织实施和检查监督。
第十六条 本暂行规定自1988年5月1日起施行。
1988年4月6日
陕西省室内装饰管理规定
陕西省人民政府
陕西省室内装饰管理规定
陕西省人民政府令第75号
《陕西省室内装饰管理规定》已经省政府2002年第1次常务会议通过现予发布施行。
省长：程安东
二○○二年一月十一日
陕西省室内装饰管理规定
第一条 为加强室内装饰行业管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装饰工程质量，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事室内装饰活动，应当遵守本规定。
建筑装饰、军事设施及特殊工程的室内装饰，按国家和本省有关规定执行。
第三条 本规定所称室内装饰是指运用物质技术和艺术手段，对建筑物（含公共建筑和居民住宅）、构筑物内部空间进行环境艺术设计、室内六面装饰装修工程设计与施工及相关室内用品的成套供应、陈设布置等活动。
第四条 省经济贸易行政主管部门是省政府室内装饰行业的主管部门，负责全省室内装饰行业的监督和管理。
市、县、区人民政府指定的室内装饰行业行政主管部门负责本行政区域内室内装饰行业的监督和管理。
第五条 各级计划、建设、公安、环保、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自的职责分工，协同做好监督和管理工作。
第六条 设立室内装饰设计、施工单位应当具备下列条件：
（一）具备法人资格，有固定的营业场所和相应资金；
（二）有从事相关室内装饰活动的技术、装备和管理人员；
（三）有健全的经营管理制度和会计制度。
第七条 从事室内装饰设计和施工的单位应当取得工商营业执照、室内装饰资质等级证书、消防资质证。未取得工商营业执照、室内装饰资质等级证书、消防资质证的，不得从事室内装饰设计与施工。
第八条 申请室内装饰资质等级的单位应当提交下列材料：
（一）《企业法人营业执照》副本；
（二）单位法人代表和技术、财务、经营管理人员的职称证件；
（三）单位业绩的有关证明材料；
（四）省室内装饰行业行政主管部门规定的其他有关材料。
第九条 室内装饰资质等级分为甲、乙、丙、丁四级，按国家规定实行分级申报认证：
（一）甲级资质由省室内装饰行业行政主管部门初审后，报国家室内装饰行业行政主管部门审查认证；
（二）乙级和丙级资质由设区市室内装饰行业行政主管部门初审后，报省室内装饰行业行政主管部门审查认证；
（三）丁级资质由市室内装饰行业行政主管部门审查认证。
第十条 室内装饰资质等级证书使用国家统一印制的文本。
任何单位和个人不得涂改、转借、出卖和伪造。室内装饰资质等级证书应当按照有关规定，每年年检一次。年检不得收取任何费用。
第十一条 从事室内装饰设计、施工的单位变更企业名称、经营场所、法定代表人、注册资金或分立、合并、终止等，须在变更工商登记后30日内到原资质认证部门办理变更或注销手续。
第十二条 室内装饰施工单位在工程开工前，应持室内装饰资质等级证书、营业执照、消防资质证、工程合同及相关资料，到工程所在地的市、县区室内装饰行业行政主管部门办理室内装饰工程施工许可证。家庭装饰不适用前款规定。
第十三条 建设单位在室内装饰工程开工前，应将设计图纸
和资料报当地公安消防机构审核，并到室内装饰工程质量监督检验机构办理工程质量监督和检验手续。室内装饰工程竣工后，经室内装饰工程质量监督检验机构和公安消防机构验收合格的，方能交付使用。
第十四条 省外单位来本省从事室内装饰工程设计、施工的，必须持有室内装饰资质等级证书、营业执照、消防资质证，属甲、乙级资质的到省室内装饰行业行政主管部门验证备案，属其余等级资质的到工程所在地的设区市室内装饰行业行政主管部门验证备案。
第十五条 本省行政区域内的机关、事业单位、国有企业（含国家控股的股份制企业）及社会团体投资的新建、改建的室内装饰工程，造价在30万元以上的施工项目、费用在30万元以上的监理和设计项目，必须依法进行招标投标。具体办法依照国家及本省有关规定执行。
第十六条 甲、乙、丙级资质等级的室内装饰施工单位，按照合同约定或者经发包人同意，可以将部分承包工程分包给不低于本单位资质等级的其他单位，但分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级资质等级施工单位承包的工程不得分包。禁止分包单位将其承包的工程再分包。禁止倒手转包工程。
第十七条 两个以上不同资质的设计、施工单位联合承包工程时，其组成联合体的资质等级以资质较低的等级为准。
第十八条 室内装饰设计、施工单位，必须按照核定的营业范围和资质等级承揽工程。执行国家和本省有关室内装饰预算定额和设计取费标准的规定。
第十九条 室内装饰设计、施工必须保证建筑物结构安全。对原有建筑物拆改主体结构、设备或明显加大荷载的室内装饰工程，建设单位应按有关规定报批。已鉴定为危险建筑物的，不得进行室内装饰施工。
第二十条 室内装饰施工现场必须符合环境保护要求。施工单位应当采取措施控制粉尘、废弃物及噪声。
第二十一条 室内装饰施工必须执行国家规定的工艺规程和质量规范，使用符合环保和消防安全规定的材料，确保工程质量。
第二十二条 室内装饰工程实行保修制度，保修期一年，自工程竣工验收之日起计算。保修期内，施工单位免费负责维修，非因施工单位责任造成的损毁，施工单位负责维修，可收取一定的费用。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府室内装饰行业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处一千元以上五千元以下罚款：
（一）涂改、转借、出卖或伪造资质等级证书或骗取资质等级证书的；
（二）未按规定办理变更或注销手续的；
（三）未按规定年检的；
（四）未按规定办理质量监督和验收手续的。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府室内装饰行业行政主管部门责令限期改正，并处五千元
以上三万元以下罚款：无室内装饰资质等级证书、施工许可证或超资质等级范围进行室内装饰设计、施工的；将工程发包给不具备承包资质条件单位的； 倒手转包工程或违反规定分包工程的。
第二十五条 工商行政、公安、建设、环保、质量技术监督、价格等行政主管部门对违反本规定的有关行为，在法定职责范围内，依照法律、法规和规章的规定进行处罚。
第二十六条 依照本规定处以一万元以上罚款的行政处罚，当事人有要求举行听证的权力。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 室内装饰行业行政主管部门工作人员滥用职
权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定自二○○二年三月一日起施行。
保山市人民政府关于印发保山市城市规划建设管理委员会工作规则的通知
云南省保山市人民政府
保政发〔2008〕40号
保山市人民政府关于印发保山市城市规划建设管理委员会工作规则的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《保山市城市规划建设管理委员会工作规则》已经市政府第24次常务会讨论通过，现予以印发，请认真遵照执行。
二OO八年三月二十一日
保山市城市规划建设管理委员会工作规则
第一章 总 则
第一条 为提高城市规划决策水平，加强市委、市政府对城市规划建设管理工作的领导，保证城市规划建设管理委员会民主、科学决策，突出重点，规范运行，提高效率，促进我市城乡规划建设事业健康有序发展，制定本工作规则。
第二条 保山市城市规划建设管理委员会（简称市规委会）为保山市城市规划建设管理的决策机构，负责保山中心城市规划管理及指导全市城市规划建设管理工作。
第二章 工作机构
第三条 市规委会设主任1名，由市人民政府市长担任，副主任3名。
市规委会委员由市、区政府和相关部门主要领导及部分专业技术人员组成，具体组成人员由市委、市政府确定。
第四条 市规委会内设保山市城市规划建设管理委员会办公室（以下简称市规委会办公室）和保山市城市规划建设管理委员会专家咨询组（以下简称市规委会专家咨询组）。市规委会办公室设在市建设局，设主任1名，副主任2名，工作人员由市建设局有关人员兼任。
市规委会专家咨询组由长期从事规划、建筑、结构、交通道路、给排水、电气、经济、环境、文化等资深专业技术专家教授组成，其中国家、省知名专家教授若干名。专家聘请方式由市规委会办公室根据工作需要从专家库中临时选聘。
第五条 市规委会委员实行继任制，因换届、调任等原因离开的委员，其成员单位继任人自然成为市规委会委员。
第三章 工作职责
第六条 市规委会主要职责
1．研究保山市城市发展建设的方针、政策和战略，城市规划、建设、管理的重大思路及规范性文件，提请市委、市政府审定审批。
2．组织审定以下项目选址
（1）城市重要地段、重要道路、重要节点建设项目选址。
（2）工业项目选址（城市规划区范围内）。
3．组织审定以下规划设计
（1）城市发展战略及城市概念规划。
（2）城镇体系规划。
（3）城市总体规划（包括保山市四县的城市总体规划）。
（4）分区规划。
（5）各项专业、专项规划。
（6）控制性详细规划。
（7）修建性详细规划。
（8）重要地段、重要道路及重要节点的城市设计。
（9）重要项目（广场、公园、公共事业、绿地）规划设计。
4．组织审定以下建筑设计方案
（1）城市重要道路两侧公共建筑和居住建筑。
（2）城市广场、绿地、开放空间周围、历史文化名城保护及风貌协调区等范围内对周边景观环境影响较大的各类建筑。
（3）具有标志性、纪念性的建筑以及其他重要公共建筑。
（4）可能造成环境影响的大体量大尺度工业与民用建筑物、构筑物。
（5）其他体量较大的各类建筑。
5．组织审定重要地段、重要道路及重要节点的公共绿化、亮化方案及大型户外广告、城市雕塑、小品方案。
6．组织审定城市立交桥、人行天桥、地下通道设计方案。
7．审定市规委会办公室提交的其他专题研究、选址、规划、建筑设计方案等。
8．协调城市规划、建设、管理工作中的重大问题。
9．监督城市规划的实施和重大违反《城乡规划法》案件的处理。
10．其他指定需要审议的事项。
第七条 市规委会办公室主要职责
1．负责筹备市规委会各种会议，组织落实市规委会决定、决议，并及时向市规委会报告实施情况。
2．负责组织规划公示、专家专业技术咨询、规划设计评审等工作，将专家及公众意见提交市规委会审议。
3．负责市规委会的各项日常工作及市规委会文书、印章、档案资料的日常管理。
4．负责市规委会专家咨询组日常工作联系。
5．完成市规委会交办的其他工作。
第八条 市规委会专家咨询组主要职责
1．为城市发展战略、环境保护、资源利用、抗震防灾、历史文化名城保护、特色建设等提供咨询意见。
2．受市规委会委托对一些项目选址、规划、设计、建设进行技术论证和评审。
3．对未经专门评审的一些规划、临街建筑方案提出技术审查意见。
第四章 会议制度
第九条 市规委会会议分为市规委会全体委员会议、市规委会主任会议、市规委会办公室会议及市规委会专家咨询组会议四种形式。市规委会可视情况，邀请市委、市人大常委会、市政协有关领导及相关部门负责人出席会议。
第十条 市规委会全体委员会议原则上每半年召开一次，由市规委会主任或主任委托的副主任主持。
第十一条 市规委会主任会议视情况不定期召开，由市规委会主任或主任委托的副主任主持。
第十二条 市规委会办公室会议由市规委会办公室主任根据工作需要不定期召开。
第十三条 市规委会专家咨询组会议不定期召开，由市规委会办公室视项目情况联系有关委员和邀请有关专家参加。
第十四条 为确保市规委会议事制度的严肃性，市规委会委员应亲自出席会议，因事不能参会者，应及时向市规委会主任请假，并报知市规委会办公室。
第十五条 市规委会各种会议决定的事项，由市规委会办公室负责监督落实，定期向市规委会汇报工作。
第五章 附则
第十六条 本规则自颁布之日起实行。
第十七条 本规则由市规委会办公室负责解释。
