关于证券公司发行短期融资券相关问题的通知

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海南省


海南省企业信用评级办法



一、评级机构：海南省企业信用评级委员会（以下简称评委会）
二、范围：凡企业在海南省注册的企业均可申请评级。
三、评级主要内容
1．资金实力
2．信用状况
3．经济效益与经营状况
4．发展条件
四、评级以定量分析为主，结合定性分析。在每项评级主要内容下设相应指标，并设定每项主要内容的分值和各项指标的分值，作为评级计分标准。总分值满分为100分。
五、评级计分标准分类：对工业企业、商业企业、金融企业和房地产企业分别设定（评级计分标准附后）
六、定级：先根据评级计分标准评出企业所得总分值，再根据总分值为企业定级。企业信用等级分为：
1．特级 ＡＡＡ≥95分
2．一级 ＡＡ≥90分
3．二级 Ａ≥80分
4．三级 Ｂ＜80分
七、评级程序
1．受理企业申请；
2．签订委托企业信用评级合同书；
3．向企业收集有关资料；
4．现场调查、取证、分析测定；
5．撰写评级报告；
6．评委会论证并定级；
7．征求企业意见；
8．最终评定等级并公布，给企业颁发等级证书。
八、评级结果刊登在《海南日报》上。评级结果一年有效，全省有效。
九、评委会应本着公正性、科学性、权威性的原则，按照评级计分标准，独立自主地进行评级工作。
十、申请评估企业应如实向评委会报送有关资料。对提供失实和虚假资料的企业，评委会拒绝为其评级；已经评定的，宣布无效。
十一、企业信用评级为有偿服务，评委会按照经物价部门批准的收费标准收费。

附：工业企业信用评级计分标准
一、资金实力（30分）
1．资本负债比率（12分）
资本
＝－－－－－×100％
全部负债
达40％者为满分，每减少5个百分点，减1分。
资本：或自有资金，指不属企业对外负债的资金来源。（下同）
2．资产负债比率（10分）
全部负债
＝－－－－－×100％
资产
低于或等于70％者为满分，每增加5个百分点，减1分。
3．速动比率（8分）
流动资产－存货
＝－－－－－－－－×100％
流动负债
达100％者为满分，每降低6个百点分，减1分。
流动资产：一年内可变现的资产，包括现金、活期存款、应收及预付款、存货，其他一年内可变现的资产。（下同）
流动负债：一年内需偿还的负债，包括：应付及预收款、短期借入款、其他一年内应归还的负债。（下同）
二、信用状况（25分）
1．到期贷款归还率（10分）
归还到期贷款累计额
＝－－－－－－－－－－×100％
到期贷款累计额
达95％者为满分，每减少4个百分点，递减1分。
2．应付款清偿率（8分）
清付应付款累计额
＝－－－－－－－－－×100％
到期应付款累计额
达95％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
3．购销合同履约率（7分）
实际执行购销合同份数
＝－－－－－－－－－－－×100％
应执行购销合同份数
达95％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
三、经济效益与经营状况（30分）
1．资金利润率
税后利润
＝－－－－－－－－－－－－－－－－×100％（9分）
固定资产和全部流动资金平均占用额
达到或超过省内同行业同规模企业平均水平者为满分，低于平均水平者，实际资金利润率除平均水平再乘满分为应得分。
2．利润增长率（6分）
本年利润总额－上年利润总额
＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
上年利润总额
达到或超过省内同行业同规模企业平均水平者为满分。低于平均水平者，实际利润增长率除平均水平再乘满分为应得分。
实现销售收入
3．产值销售率＝－－－－－－×100％（8分）
实现产值
达95％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
4．全部流动资金周转次数（7分）
产品销售收入
＝－－－－－－－－－－－
全部流动资金平均占用额
超过省内同行业同规模企业平均水平者为满分，持平者减1分，低于平均水平者视实际水平减分。
四、发展条件（15分）
1．企业领导人和职员素质（6分，优6，良4．5，可3，差1．5）
2．企业产品市场前景（3分，乐观3，尚可2，暗淡1）
3．企业设备与工艺技术先进程度（3分，先进3，一般2，差1）
4．新产品开发应用情况（3分，好3，尚可2，差1）

商业企业信用评级计分标准
一、资金实力（同工业企业）（30分）
二、信用状况（同工业企业）（25分）
三、经济效益与经营状况（30分）
1．资金利润率（同工业企业）（9分）
2．利润增长率（同工业企业）（6分）
3．购进销售率（8分）
商品销售额（按进价计）
＝－－－－－－－－－－－×100％
商品购进额
达95％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
4．全部流动资金周转次数（同工业企业）（7分）
四、发展前景（15分）
1．企业领导人和职员素质（6分，优6，良4．5，可3，差1．5）
2．企业购销渠道（3分，稳定3，一般2，不稳定1）
3．企业服务质量（3分，优3，一般2，差1）
4．商品销售增长率（3分）
计算期商品销售额－基期商品销售额
＝－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
基期商品销售额
达10％者为满分，每减少2个百分点，减0．2分。

金融机构信用评级计分标准
一、资金实力（30分）
1．资本资产比率（12分）
资本（自有资金）
＝－－－－－－－－×100％
资产
达15％者为满分，每减少1．5个百分点，减1分。
2．信贷资金利用率（10分）
各项贷款和证券持有月平均余额
＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
资本＋各项存款＋各项借入款（含债券）
达80％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
流动资产
3．流动比率（8分）＝－－－－×100％
流动负债
达110％者为满分，每减少6个百分点，减1分。
二、信用状况（25分）
1．拆借资金归还率（13分）
实际归还拆借资金
＝－－－－－－－－×100％
应归还拆借资金
达100％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
2．借入款归还率（12分）
实际归还借入款
＝－－－－－－－×100％
应归还借入款
达95％者为满分，每减少5个百分点，递减1分。
（此处借入款不包括拆借同业款）
三、经济效益与经营状况（30分）
1．资本利润率（8分）
税后利润
＝－－－－×100％
资本
达到或超过省内同类金融机构平均水平者为满分，低于平均水平，实际比率除平均水平再乘满分为应得分。
2．利润增长率（7分）
达到或超过省内同类金融机构平均水平者为满分，低于平均水平，实际比率除平均水平再乘满分为应得分。
3．资金周转率（5分）
贷款累计收回额
＝－－－－－－－－
各项贷款平均余额
周转次数达1．5次者为满分，1．2次、1次、1次以下分别为4分、3分、2
分。
4．资金成本率（5分）
营业支出＋非营业支出＋管理费用
＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
各项存款＋各项借入款（含债券）
计算前3年资金成本率，年均下降5％者为满分，每增加5个百分点，递减1分。
5．存款增长率（5分）
本年各项存款平均余额－上年各项存款平均余额
＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
上年各项存款平均余额
计算前3年存款增长率，年均增长8％者为满分，每减少4个百分点，减1分。
四、发展条件（15分）
1．领导人及职工素质（6分，优6，良4．5，可3，差1．5）
2．智力开发能力（3分，强3，一般2，弱1）
3．服务网点和服务质量（3分，好（多）3，中2，差（少）1）
4．客户关系的稳定性（3分，稳定3，尚可2分，不稳定1）

房地产企业信用评级计分标准
一、信用状况（25分）
1．到期贷款归还率
归还到期贷款累计额
＝－－－－－－－－－×100％（12分）
到期贷款累计额
达95％者为满分，每减少4个百分点，递减1分。
2．合同履约率
实际执行合同份数
＝－－－－－－－－－×100％（13分）
应该履行合同总份数
达95％者为满分，每减少4个百分点，减1分。
二、经营水平（30分）
1．产品合格率（8分）
经验收合格商品房面积
＝－－－－－－－－－－×100％
交付验收商品房面积
达100％者为满分，每递减6个百分点，减1分
2．产品优良率（7分）
经验收达优良的商品房面积
＝－－－－－－－－－－－－×100％
交付验收商品房面积
达30％者为满分，每减少4个百分点，减1分。
3．商品房销售（出售）率（15分）
已销售（出租）的商品房面积
＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
已峻工可供销售（出租）的商品房面积
达85％者为满分，每减少5个百分点，减1分。
三、经济效益（30分）
1．人均利税率（万元／人）（20分）
年实现利税总额
＝－－－－－－－
年职工平均人数
达6万元为满分，每减少2000元，减1分。
（年利税总额＝年实现利润总额＋营业税＋城市维护建设税＋教育附加费）
2．利润增长率（10分）
本年利润总额－上年利润总额
＝－－－－－－－－－－－－－×100％
上年利润总额
达10％者为满分，每减少2个百分点，减1分。
四、发展条件（15分）
1．企业领导人和职工素质（6分）
优6，良4．5，尚可3，差1
2．企业产品市场前景（2分）
乐观2，尚可1．5，暗淡1
3．企业所利用设备和工艺技术的先进程度（3分）
先进3，一般2，落后1
4．售后服务质量（4分）
好4，尚可2．5，差1



1991年1月1日
广东省人民政府


广东省人民政府令第３８号


　　《广东省地震重点监视防御区防震减灾工作管理办法》已经１９９８年５月１１日广东省人民政府第九届７次常务会议通过，现予发布，自１９９８年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年六月十日
　　　　　　　广东省地震重点监视防御区防震减灾工作管理办法



　　第一条　为加强我省地震重点监视防御区（包括国家级、省级，下同）的防震减灾工作，减轻地震灾害，保障人民生命财产安全，根据国家法律法规的规定，结合我省的实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省地震重点监视防御区内从事地震监测预报震灾预防、地震应急、救灾与重建等活动（以下简称防震减灾工作）适用本办法。


　　第三条　国家级地震重点监视防御区由国务院确定。省级地震重点监视防御区由省负责管理地震工作的部门提出意见，报省人民政府批准确定。


　　第四条　地震重点监视防御区所在地的各级人民政府要坚持“实行预防为主，防御与救助相结合”的方针。把防震减灾工作纳入本地区的国民经济和社会发展规划，并将防震减灾工作经费纳入年度财政预算。


　　第五条　地震重点监视防御区按以下要求建立和健全防震减灾工作管理体系：
　　（一）省级防震抗震救灾领导小组统一领导和组织协调全省地震重点监视防御区的防震减灾工作；
　　地震重点监视防御区内的市、县（含县级市，下同）人民政府要建立或健全防震抗震救灾领导小组，统一领导和组织协调本行政区的防震减灾工作；
　　在破坏性地震发生后，各级防震抗震救灾领导小组立即转为抗震救灾指挥部，统一领导、指挥地震应急、救灾与恢复重建工作；
　　（二）各级负责管理地震工作的部门或承担相关职能的部门为本行政区内防震抗震救灾领导小组的办事机构；
　　各有关主管部门在各自的职责范围内，指导、协调、管理地震重点监视防御区有关的防震减灾工作；
　　（三）省负责管理地震工作的部门负责草拟全省地震重点监视防御区防震减灾政策、防震减灾目标及计划，经省人民政府批准后实施；
　　（四）地震重点监视防御区内各级人民政府按照《广东省各级地震机构改革工作的意见》所提出的原则，合理设置负责管理地震工作的部门；
　　（五）地震重点监视防御区内重点生命线工程、有可能因地震破坏造成有害物质泄漏的工程、人员密集的企业、事业单位应建立行政首长负责的防震减灾工作体制，建立健全工作制度；
　　（六）涉及邻省的地震重点监视防御区，其防震抗震救灾领导小组和负责管理地震工作的部门应与邻省有关地区、部门协商共同做好本地区防震减灾工作。


　　第六条　省、市负责管理地震工作的部门应根据实际情况，调整和部署地震重点监视防御区的地震监测与通讯台网。
　　省、市级地震监测与通讯台网（不含国家级基本台）分别由省、市人民政府投资建设并承担日后运转和维护费用。


　　第七条　省负责管理地震工作的部门应当指导和组织有关部门进行地震预报科学研究，完善地震重点监视防御区震情跟踪与会商、临震预报、震后趋势判断等决策制度；协助市、县人民政府建立和健全地方地震监测系统及地震信息上报制度。


　　第八条　各级负责管理地震工作的部门在地震重点监视防御区内对县级以上城市要有计划地开展震害预测，并根据预测结果建立地震灾害快速评估系统。
　　各有关部门和企业事业单位有义务无偿为震害预测提供信息。


　　第九条　各级负责管理地震工作的部门应会同有关部门对破坏性地震灾害损失作出评估。
　　省、市负责管理地震工作的部门应在破坏性地震发生后２小时内完成地震灾害的快速评估，并报告省、市人民政府。
　　省负责管理地震工作的部门负责组织对地震灾害评估人员的技术培训。


　　第十条　各级建设主管部门应会同负责管理地震工作的部门，加强工程建设抗震设防的管理，并按下列要求进行监督指导：
　　（一）地震重点监视防御区内，县级以上城市区应根据地震小区划的成果，由各级规划、建设主管部门编制城市抗震设防规划；
　　（二）地震重点监视防御区内的一般工业与民用建筑（含城乡居民住房）应按当地的地震基本烈度实施抗震设防；已进行地震小区的地区，应按地震小区划的成果实施抗震设防；
　　（三）省、市级重要工程，可能产生严重次生灾害的工程，重大公共设施等工程建设场地必须按《广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》进行地震安全性评价工作，审定其工程抗震设防要求，按要求进行抗震设计与施工；
　　（四）地震重点监视防御区内未实施抗震设防的下列重要工程，应根据震害预测或抗震鉴定结果，有计划地实施抗震加固：
　　１．重要电厂的枢纽变电站（所）；
　　２．重要公路、铁路的重要桥梁；空港、水港的指挥系统及重要设施；
　　３．位于城市上游的大型水库的大坝及排洪设施；
　　４．关系国计民生的特别重要的工矿企业、事业单位的主要车间和关键设施；
　　５．城市的供水、排水、供气、供电、通讯、广播、电视、交通、金融、医疗、消防、粮食等要害部门的关键设施，以及因地震可能引发火灾、水灾、爆炸、毒质污染等严重次生灾害的重要设施；
　　６．特别重要的建筑物，重大公共设施及重要文物建筑。


　　第十一条　地震重点监视防御区所在地的各级人民政府及直属各部门、各企业、事业单位应当根据国务院颁布的《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》和《广东省破坏性地震应急预案》，制定适合本辖区、本单位的破坏性地震应急预案。
　　省负责管理地震工作的部门应指导各市建设实施地震应急预案的指挥决策技术系统及相应的信息系统。


　　第十二条　在各级宣传部门统一领导下，地震、新闻、教育、广播电视、科技、建设、保险等部门要互相配合，积极开展防震减灾知识的宣传教育，以提高全民的防震减灾意识和自救互救能力。


　　第十三条　地震重点监视防御区的市、县人民政府应根据本办法，制定本辖区防震减灾工作实施细则。


　　第十四条　对不执行本办法，因地震造成所辖地区严重经济损失或人员伤亡的直接责任人，按不同情况给予政纪处分，并按有关规定予以行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十五条　本办法自１９９８年６月１日起施行。