劳动部关于加强液化石油气瓶制造的质量管理和监督检查工作的通知
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劳动部关于加强液化石油气瓶制造的质量管理和监督检查工作的通知
劳动部
劳动部关于加强液化石油气瓶制造的质量管理和监督检查工作的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），各有关单位：
1995年第三季度，国家技术监督局对江苏、山东、浙江、福建、湖南、广东、河南、河北、黑龙江、吉林、辽宁和天津等12个省、直辖市的34个企业的ＹＳＰ－15型和ＹＳＰ－50型两种液化石油气钢瓶（以下简称“钢瓶”）产品进行了国家质量抽查。抽查结果，钢瓶产品
合格率仅为52％，比1993年抽样合格率下降了39．3个百分点。产品不合格的主要问题有钢瓶容积小、容积膨胀低、主焊缝探伤不合格、力学性能试验不合格等。另经查实，山东省和江苏省的8家液化石油气瓶生产企业1995年使用非气瓶用钢材制造液化石油气瓶。对此，部分
省级劳动部门已分别对有严重问题的企业进行了严肃处理。现将简况通知如下：
一、责令使用普通钢板制造钢瓶且国家质量抽查钢瓶有多项安全质量项目不合格的江苏宝应钢瓶厂、山东阳谷高压容器厂和山东阳谷宏达机械有限公司，停产整顿6个月，停产整顿期间，收回制造许可证；
二、责令国家质量抽查钢瓶有多项安全质量项目不合格的福建莆田环宇压力容器公司和浙江嵊县双灵灶具总厂，停产整顿6个月；
三、责令使用普通钢板制造钢瓶或国家质量抽查有钢瓶安全质量项目不合格的山东济南煤气用具厂、山东临沂煤气用具厂、山东淄博洪山压力容器股份有限公司、江苏宝应液压件厂、江苏高邮阀门厂、山东青岛钢瓶厂、江苏扬州第一压力容器厂和浙江安吉轻工机械厂，限期整顿6个月
，整顿期间批量检验项目的检验数量增加一倍；
四、对扩散许可证并且国家质量抽查有钢瓶安全质量项目不合格的山东青岛煤气用具厂，取消制造资格；对国家质量抽查试制产品不合格的浙江鞍余钢瓶厂，取消试制资格。
宝钢新事业发展总公司钢材切割厂将宝钢生产的普通钢板ＳＰＩＩＣ卷板切割后，标成Ｂ44ＯＩＩＰ出售给江苏高邮阀门厂制成钢瓶，现予以通报批评。
液化石油气瓶是人民生活中广泛使用的承压设备，质量不合格直接威胁人民生命财产安全。近来相继发生的几起恶性液化石油气瓶爆炸事故，给人民生命财产造成了严重损失。各级劳动部门以及各液化石油气瓶制造单位要本着对人民生命财产认真负责的态度，加强液化石油气瓶的质量
管理和监督检查。为遏制液化石油气瓶质量滑坡和事故高发的趋势，制止使用普通钢板制造伪劣钢瓶的行为，保障消费者的合法权益和人身财产的安全，特提出如下要求：
一、各液化石油气瓶制造单位必须在技术、经济、行政等方面采取有效措施，加强全面质量管理，结合宣传贯彻国家标准ＧＢ5842－1996《液化石油气钢瓶》强化质量保证体系的运转和产品质量的自查，对自查出的问题和监检单位提出的质量问题应及时采取措施，切实加以解
决。
二、制造液化石油气瓶的材料必须是气瓶专用钢板（平板），材质证明书必须是钢厂出具的原件，复印件无效。钢板上应有清晰可见的钢厂原始牌号标记，监检人员要把“材料验证检查”做为Ａ类监检项目对待，到现场确认后方可投料。企业应将材料复验的试件至少保留6个月，爆破
瓶至少保留3个月备查。制造ＹＳＰ－15型钢瓶选用的钢板公称厚度不得小于3毫米，原则上不准使用卷板，因工艺特殊需用卷板的应由钢厂直接供货，并由钢瓶制造厂向我局申报。今后发现使用非气瓶钢板制造钢瓶，以生产假冒伪劣产品论，一经查实，从严处理。
三、钢瓶上钢印标志的排列和内容，必须符合《气瓶安全监察规程》附录一的规定，应将钢印标志压印在钢瓶护罩上（护罩应焊在瓶体上）或钢印标志板上（钢印标志板应焊在封头肩部），不准再使用铭牌代替钢印标志，从1996年10月1日国家标准ＧＢ5842－1996《液
化石油气钢瓶》实施起，钢印标志不符合《气瓶安全监察规程》规定的钢瓶不准出厂。
四、针对目前钢瓶阀门制造质量下降，偷工减料严重，钢瓶制造厂应加强对钢瓶阀门的订货把关和进厂复验，装在钢瓶上的阀门重量不得低于350克。
五、有关监检单位要依据《气瓶安全监察规程》、《气瓶产品安全质量监督检验规则》以及有关技术标准，认真做好液化石油气瓶的安全质量监督检验工作，监检单位要配齐人员，工作到位，对失职、误检、违章违纪的，要严肃处理。
六、对国家质量抽查中有问题还未处理的企业和对其进行监检的监检单位，有关省级劳动部门要抓紧进行严肃处理，我局将于1996年对液化石油气瓶制造单位进行重点抽查。各级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构应认真履行监察职责，加强对液化石油气瓶制造单位的监督检查工
作，对群众举报的问题，要认真调查，依法查处。
七、鉴于目前全国液化石油气瓶生产能力已严重过剩，自本通知发布之日起，我局和各省级劳动部门一律暂停颁发新的液化石油气瓶制造许可证，暂停批准已取得钢瓶制造许可证的工厂组建异地分厂；已取得钢瓶制造许可证的工厂严禁向无钢瓶制造许可证的工厂转让、扩散钢瓶产品，
也不准与其联营制造钢瓶或搞钢瓶技术合作，否则，取消该钢瓶制造厂的制造资格。
请各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅、局将本通知转发至各液化石油气瓶制造单位和监检单位。
1995年3月8日
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》的通知
云南省大理白族自治州人民政府办公室
大政办发〔2005〕6号
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》的通知
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》已经2005年1月22日州人民政府秘书长办公室主任会议讨论通过，现予印发，请认真执行。执行中的问题请及时向州政府办公室报告。
二○○五年二月十六日
大理白族自治州政务信息工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和政府管理职能转变的需要，进一步提高政务信息工作质量，实现我州政务信息工作的规范化、制度化，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》和省人民政府办公厅的有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 政务信息工作是各级政府及其职能部门的一项重要工作，其主要任务是：反映政府工作及经济、社会发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施正确领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第三条 政务信息工作必须坚持党的基本路线，遵守宪法、法律、法规，坚持实事求是的原则。
第四条 政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为重点，同时努力为上级和下级政府服务。
第五条 政务信息工作应当围绕政府的中心工作和社会急、难、热点问题，及时反映改革、建设与发展中的新情况、新问题和新经验。
第六条 各级政府及其职能部门应当加强对政务信息工作的领导，明确责任，完善措施，搞好协调，充分发挥信息的整体功能作用，积极做好政务信息工作。
第二章政务信息机构
第七条 州政府办公室是全州政务信息工作的协调管理部门，其内设的综合科是政务信息工作的专门科室，负责全州政务信息工作的组织实施和协调指导。各县市人民政府办公室和州级各部门的办公室是本县市和本部门政务信息的工作机构，负责为上级和本级政府提供信息，并组织实施和协调指导本系统的政务信息工作。
第八条 政务信息工作机构应当履行以下主要职责：
（一）根据州政府不同时期的工作中心和重点，结合本地区、本部门的工作职责，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；
（二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作；
（三）围绕政府的中心工作和领导关心的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，组织信息调研，提供有情况、有分析的专题信息；
（四）为推进政府各项工作，实施信息引导和服务；
（五）组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；
（六）负责组织实施本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第九条 政务信息网络是政务信息工作的基础，各县市人民政府、州政府各部门、中央和省属驻关单位的信息机构均是州政府信息网络成员单位，要根据各自实际情况和需要，逐步建立和完善本级、本部门政务信息网络。
第十条 州政府办公室根据工作需要和考核结果，每年在各县市确定2个乡镇为信息直报点。
第三章 政务信息队伍
第十一条 政务信息队伍由专职和兼职人员组成。各县市人民政府办公室要配备专职政务信息工作人员，州政府各部门可以是专职或兼职，人数由各县市人民政府和州级各部门根据工作需要在编制范围内确定，其他部门和单位可根据情况配备专职或兼职信息员。
第十二条 政务信息工作人员应当具备下列基本条件:
（一）高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,努力树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，热爱政务信息工作,有较强的事业心和责任感,作风正派,实事求是;
（二）熟悉党的路线、方针、政策,熟悉政府或部门的主要业务工作;
（三）掌握政务信息工作的基本知识和工作技能,具备经济、科技和法律等方面的基本知识; (四）具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力;
（五）严格遵守党和国家的保密制度。
第四章 政务信息工作制度
第十三条 下级政府应当及时向上级政府报送信息，政府各部门应当及时向本级政府和上级部门报送信息。下级政府或者部门对上级政府或者部门的约稿和调研信息,必须严格按要求报送。
第十四条 州政府办公室按季度向各成员单位下发信息报送参考要点，通报信息报送、采用及累计得分情况，发放稿酬。
第十五条 各网络成员单位向州政府办公室报送的政务信息，必须经本单位分管领导审核、签发。必要时，报请主要领导审核、签发。
第十六条 各网络成员单位要鼓励信息员深入基层调查研究，给予信息员参与或了解相关工作的机会，并在阅读文件、查阅资料等方面给予方便。
第十七条 州政府办公室不定期开展业务培训，交流政务信息工作经验，指导政务信息工作。
第十八条 对省、州政府领导在信息刊物上的批示，由州政府办公室转交相关单位办理，办理结果要按时限要求向州政府办公室报告。批示内容及处理结果报告，由秘书科存档，同时送综合科备案。
第十九条 州政府办公室根据各成员单位的特点，按年度下达政务信息工作目标任务，实行量化考核，考核结果作为年度评优的主要依据。
第二十条 州政府办公室每年度根据考核结果，评选出一定数量的政务信息工作先进单位和先进个人，并给予表彰。
第二十一条 各县市政府和州级各职能部门每年要安排一定的信息工作经费，确保政务信息工作的正常开展。
第五章 政务信息质量
第二十二条 各政务信息机构报送的政务信息，必须符合下列要求:
（一）反映的情况准确可靠，重特大事件上报前,经过认真核实。
（二）信息中的事例、数字、单位准确无误。
（三）急事、要事和突发性事件要迅速报送;必要时,要连续报送。
（四）实事求是,坚持有喜报喜,有忧报忧。
（五）主题鲜明,文题相符,言简意赅,力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
（六）在深入分析的基础上，客观反映和宣传本地区、本部门的新情况、新问题、新举措、新经验及新成果。
（七）反映情况和问题力求有一定的深度,透过事物的表象,揭示事物的本质和深层次问题,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议,既有定性分析,又有定量分析。
（八）适应科学决策、民主决策需要，认真抓好苗头性、典型性信息的挖掘和报送工作。
第六章 政务信息工作手段
第二十三条 各级政府及其部门要以电子政务建设为基础，改善设备，不断改进政务信息工作的现代化手段,确保政务信息工作的正常开展,实现信息迅速、准确、安全地采集、处理、传递和存储。
第二十四条 各级政府及其部门应当建立严格的网络设备管理、维护和值班制度,确保网络设备正常运行和信息传输通畅。
第二十五条 州政府办公室和各职能部门要逐步建立电子数据资料库,收集、整理、存储本地区、本系统基本的和重要的数据资料,以满足可随时调用和信息共享的要求。
第二十六条 州政府办公室政务信息载体有《大理政务信息》专报、特刊、普刊和媒体信息摘编等4种，除按不同范围印发信息资料外，还根据需要在大理州政府公众信息网和大理州电子政务主站点上发布。
第二十七条 向州政府办公室报送的各类信息，原则上通过网络进行传输上报，遇有特殊情况，应当以传真或派人直送州政府办公室综合科。
第七章 附 则
第二十八条本办法自发文之日起施行，由大理州人民政府办公室负责解释。原印发的《大理白族自治州政务信息工作实施办法》（大政办发(1998)1号）同时废止。
新闻出版署、劳动人事部关于出版印刷行业贯彻执行《关于实行技师聘任制的暂行规定》的实施意见
新闻出版署 劳动人事部
新闻出版署、劳动人事部关于出版印刷行业贯彻执行《关于实行技师聘任制的暂行规定》的实施意见
1987年8月24日，新闻出版署、劳动人事部
为贯彻执行劳动人事部《关于实行技师聘任制的暂行规定》，现结合出版印刷行业的特点，提出下列实施意见。
一、名称
出版印刷行业技师，是在本行业高级技术工人中设置的技术职务，名称为印刷技师。
二、工种范围
出版印刷行业实行技师聘任制的工种包括原国家出版事业管理局1979年制定的《印刷工人技术等级标准》（试行本）中所列的最高等级线达七、八级的40个工种（不包括熟练工、壮工、辅助工中的各工种），其具体工种为：
排版部分：
铸字工 民族文、外文排版工 手动照排机工 装版工（包括拣、拼、改） 刻字工 校对工 成行排铸机工 单行排铸机工。
印刷部分（分凸印、平印、凹印、零印）：
凸印：凸版制版混合工（含打型工、铸铅版工、铸塑料版工、镀版工、压型工）凸版印刷工（包括中、大型机）铸胶辊工。
平印：平印照相工 电子分色工 平印修版工（包括拼版）打样工 平印晒版工（包括磨版工） 平印印刷工。
凹印：凹印照相工 凹印修版工 拼版工（包括整稿） 凹印制版工（电雕） 磨镀工 凹印印刷工。
零印：零印工。
装订部分：
折页工 订书工 单面切纸工（包括晾纸工）混合工（包括配页工、索线工、包本工、切书工、糊封工、上封工、大页成品检查工） 平装胶订联动机工 精装联动机工。
铜锌版部分：
铜锌版照相工 铜锌版修版工 铜锌版晒版工 铜锌版腐蚀版工 铜锌版混合工（包括完成工）。
字模部分：
雕刻工（包括模坯工） 印刷活字画稿 字模电镀（电铸） 检修字模母版 字模加工。
出版印刷技术工种包括修改《印刷工人技术等级标准》准备增加的最高等级线达七、八级的技术工种（包括传统印刷工艺和新发展的技术工种），具体工种有：
珂＠＠版工 木版水印工 装裱工 盲文印刷工 ＰＳ版工 自动照排机工 照像字模版工 烫金工 精装制壳机工 骑马联动机工 上光机工 模切机工 贴塑机工 糊盒机工 三、比例限额
印刷技师职务的比例限额，以各省、自治区、直辖市和中央各部委为单位，控制在实行技师聘任制工种范围内的技术工人总数的2％以内。企事业的具体比例限额，应根据单位的规模大小、技术密集程度、生产能力、经营管理水平、经济效益、技术工人的素质等，由主管部门确定。企事业可根据实际需要在主管部门规定的技师比例限额中分批或一次性的进行聘任。
四、职务津贴
技师职务津贴应根据国家下达的指标，在15—25元幅度内确定。各企业、事业单位可根据技师所在工种岗位的技术复杂程度、劳动强度、贡献大小等实际情况，制定具体的津贴标准。
五、考核要求
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵守国家的法律和法规。有良好的职业道德，认真负责地做好本职工作，积极为出版印刷事业现代化建设做贡献。
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平。
（三）达到《印刷工人技术等级标准》（试行本）本工种高级工应知应会的要求，具有本工种高级工专业理论知识，能熟练掌握本工种设备工具的结构性能、原理与操作技术。有较强的技术自我更新能力，同时对与本工种相关的上、下工序的工种达到四级工以上应知标准。
（四）具有丰富的生产实践经验，能独立解决本工种加工操作中的疑难问题。在生产中，能独立解决本工种的关键性技术难点；或对设备、工艺、工具、设计等方面提出重要的改进意见，有一项以上取得明显经济效益；或在引进先进设备，技术消化、吸收、改进方面取得一定成绩。
（五）能总结出本工种工艺技术、专业理论的要点或经验体会，具有传授技艺，培训技术工人的能力，能指导中级以下技术工人进行操作。
在评审、聘任印刷技师工作中，对其政治思想、职业道德、工作态度、专业理论水平和实际操作技能进行全面考核，可进行专业理论的考试，重点应放在工作业绩、解决实际问题和创新能力上。考虑到现实情况，对1966年以前参加工作、长期在出版印刷生产第一线的老技术工人的学历要求和理论水平的考核，应从实际出发，适当放宽。
六、通用工种实行技师聘任制按照有关行业归口部门的实施意见执行。
七、技师的考核、评审工作，由县级以上（不含县级）的出版印刷主管部门的工人技术考核委员会负责。未成立工人技术考核委员会的，要成立技师考评委员会，负责技师的考核、评审工作。其成员应有主管部门的负责同志和不少于1／2以上的专业技术人员（包括工程技术人员和公认的技术水平高的工人）参加。
县级以下（包括县级）的企业，也应建立相应的考评组织，在企业主管部门考评委员会指导下，负责技师的初评、推荐等工作。因技术力量缺乏，不能单独建立考评组织的企业，可委托上一级单位代评。
八、几个具体问题
（一）聘任技师职务的范围，原则上应按《关于实行技师聘任制的暂行规定》第二条执行。对于在生产第一线的中级技术工人中的少数技术骨干，有突出成绩，经考核达到技师标准的，亦可聘任印刷技师职务。
（二）少数技术工人骨干，现在生产管理岗位工作，如车间主任等，他们可否兼任技师职务的问题，各省、自治区、直辖市，中央各部委可先在少数试点单位摸索经验后研究确定。
（三）印刷技师职务的聘任，实行任期制，任期由企业自定，一般不超过5年。根据本人和工作需要情况，可以连聘。应聘技师，须在取得技师考核合格证书后，由单位行政领导聘任。
（四）技师聘任制是一项新的工作，涉及面广，政策性强，各省、自治区、直辖市，中央各主管部门应精心指导，审慎行事，坚持试点，逐步展开。具体安排由各省、自治区、直辖市和中央各主管部门，按国家经委部署与企业的职称改革工作同步进行。
各企业单位，应按照本实施意见的规定，结合实际情况，制定出具体的实施细则，报上级主管部门批准执行。
九、本实施意见适用于出版印刷行业的全民所有制企业、事业单位以及机关和社会团体。集体所有制企业、事业单位由各地区、各部门自行确定。
