关于印发呼伦贝尔市行政审批事项审批规程实施办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-15 07:58:46 浏览:8181
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关于印发呼伦贝尔市行政审批事项审批规程实施办法的通知
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府办公厅
关于印发呼伦贝尔市行政审批事项审批规程实施办法的通知
呼政办发[2003]44号
各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市各单位： 现将《呼伦贝尔市行政审批事项审批规程实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
呼伦贝尔市行政审批事项审批规程实施办法
第一条 为加强行政审批管理，规范行政审批行为，提高行政审批效率，根据《呼伦贝尔市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》(呼政发{2003)52号)，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于行政审批部门进入市和旗市区行政服务中心受理的行政审批事项。 第三条 实行“一审一核”制的行政审批事项按“一审一核”制规定的审批程序办理。 第四条 需集体讨论、专家论证或行政审批部门领导把关决定的行政审批事项，按本办法规定的审批程序办理。 第五条 进入市行政服务中心的行政审批项目实行“审批内容、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准”六公开，接受社会监督。 第六条 进入市行政服务中心的行政审批事项的办理实行 “审批事项代理制”。行政审批部门承办科室和所属事业单位的负责人为项目代理人，由项目代理人确定具体办理人员，承办科室和所属事业单位向服务窗口工作人员提供代理人、具体办理人员名单及联系电话。 第七条 认真落实行政审批职责授权，保证服务窗口有职有责，高效便捷，提高服务窗口行政审批事项的办结率。进入市行政位培训制度，行政审批部门服务窗口工作人员须进行初任培训和知识更新培训。 第十二条 行政审批事项的受理和办理过程中，要严格按照 “六公开”的要求，本着“规范、高效”的原则，简化办事程序，缩短审批时间，减少申请人来回奔波的次数，提高办事效率，切实为申请人提供优质便捷的行政服务。 (一)服务窗口工作人员在接到申请人的申报材料后，应审查申请人的申报材料，按照《呼伦贝尔市行政服务中心服务项目管理办法》和《呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法》的规定及时办理，并按“六件”分类管理的规定出具相应的通知书。 (二)服务窗口工作人员应于当日内通知本部门承办科室和所属事业单位，并在服务窗口移交申请人的申报材料和履行交接手续。该行政审批事项即进入行政审批部门的内部运作程序，由项目代理人确定具体办理人，具体办理人在项目代理人的领导和监督下具体办理该项事务。 (三)承办科室或所属有关事业单位收到申报材料后对申报材料进行初审，视行政审批申请事项的具体情况，提交本部门领导审定、集体讨论或组织专家论证。承办科室或所属有关事业单位根据领导的决定、集体讨论的结论、专家论证的结果，出具书面意见，一式二联，一联交给服务窗口，一联留存备查。服务窗口根据该书面意见，向申请人开具相应的办件通知书、核发证照、制发批文、转报文件。 (四)需要进行现场检查、勘验的，由有关承办科室或所属有关事业单位负责办理，在接到本部门服务窗口工作人员的通知后，承办科室和所属事业单位在规定的时限内到现场进行检查、勘验，并做出书面结论意见，一式二联，一联交给服务窗口，一联留存备查。 (五)行政审批事项均要在公开承诺的期限内办结。服务窗口工作人员将根据各行政审批事项的承诺期限，定期跟踪项目的办理情况。如进度较慢，服务窗口工作人员应通知项目代理人进行督办。如遇特殊困难或原因，有可能导致在承诺期限内无法办结的，服务窗口工作人员应提请服务窗口负责人予以协调解决，必要时由本部门行政审批工作协调领导小组协调解决。凡未在规定的承诺期限内办结，相关承办科室及所属事业单位要作出书面说明，情节严重造成影响的，予以通报批评，并追究项目代理人及具体办理人员的责任。行政审批时限不含申请人补充、修改材料所占用的时间。 第十三条 行政审批工作协调领导小组的职责 (一)制定和实施本部门行政审批制度改革方案； (二)确定调整和协调管理本部门进入市行政服务中心的行政审批事项； (三)领导和管理本部门服务窗口，制定服务窗口管理规定及运行程序，定期掌握服务窗口工作运行情况； (四)协调本部门服务窗口、承办科室和所属事业单位之间的工作关系； (五)负责服务窗口一般工作人员和负责人的选派及管理； (六)负责与市行政服务中心管理委员会办公室的联络； (七)搞好本部门服务窗口办公自动化建设工作。 第十四条 服务窗口负责人的职责 (一)代表本部门在市行政服务中心行使行政审批事务职权； (二)负责本部门服务窗口与承办科室和有关事业单位之间的工作衔接和协调； (三)负责服务窗口一般工作人员的业务指导和审核把关，对一般工作人员的核查过程进行监督检查； (四)负责办理本部门的行政审批事项，组织本部门联办行政审批事项的会签； (五)参与其他部门联办行政审批事项，按授权代表本部门签署会签意见； (六)负责做好本部门服务窗口的日常管理工作； (七)负责本部门行政审批专用章的管理和使用； (八)市行政服务中心管理委员会办公室交办的其他工作。 第十五条 服务窗口一般工作人员的职责 (一)提供相关法律、法规和政策的咨询以及相关业务指导； (二)负责行政审批事项的受理、审查、缴费以及核发证照、制发批文、转报文件等工作； (三)负责行政审批事项的全程跟踪和催办； (四)负责与申请人和项目代理人、具体办理人的联系； (五)服务窗口负责人交办的其他工作。 第十六条 承办科室的职责 (一)负责有关行政审批事项(不含实行“一审一核”制行政审批事项)的办理工作； (二)负责现场检查、勘验，并做出书面结论意见； (三)负责制定有关行政审批事项(不含实行“一审一核”制行政审批事项)的内部运作程序和制度。 第十七条 所属受委托承办事业单位的职责 (一)在行政审批部门委托范围内，限期办理完毕对申请人的申报材料的初审工作并出具相关文书； (二)根据国家法律、法规、规章和行业规范的规定，进行现场检查、勘验并出具相关文书。 第十八条 项目代理人的职责 (一)负责申报资料的审核； (二)确定具体办理人员以及办理过程的督办； (三)负责行政审批过程中的有关协调工作。 第十九条 具体办理人员的职责 (一)负责对申请人的申报材料进行真实性、完整性和可靠性的审查； (二)现场查勘、样品采集和送检，以及有关文书的制作； (三)资料的整理和归档； (四)为申请人提供相关法律、法规、规章和行业规范的咨询以及相关业务指导； (五)项目代理人交办的其他工作。 第二十条 本办法由市行政服务中心管理委员会办公室负责解释。 第二十一条 本办法自印发之日起施行。
深圳市股份有限（内部）公司管理细则
广东省深圳市政府
深圳市股份有限（内部）公司管理细则
深圳市政府
第一条 为了使股份有限（内部）公司（以下简称内部公司）真正建立起产权约束，增强公司活力，规范公司行为，维护社会经济秩序，特制定本管理细则。
第二条 内部公司是指新设立的或由其它企业改组的，不向社会公开发行股票，其股份由公司发起人认购或同时向本公司内部员工发行，在公司内部职工和企业法人之间转让的股份有限公司。内部公司分为两种：
一、采取发起方式设立，公司股份由5个以上，49个以下的发起人认购，不向发起人之外的任何人募集股份，公司股份的转让在法人之间进行；
二、采取募集方式设立，公司股份由一个以上发起人，50个以上的公司内部员工认购，内部员工认购的股份不得超过公司股份总额的40％，其股份在公司内部转让。
第三条 内部公司应符合下列各项条件：
一、公司的主要业务符合深圳市产业政策；
二、公司注册资本即实收股本不低于500万元人民币；
三、公司发起人认缴的股份不得少于公司股份总额的60％；
四、公司的管理体制、财务制度健全。
第四条 设立内部公司应报送市股份制改革联审小组审议，报请市人民政府批准。募集内部职工股份应持市人民政府批准设立文件向人民银行深圳特区分行申请办理募集手续。属发起设立的公司，市人民政府批准设立后，可迳向人民银行深圳特区分行办理股份证印制手续。
第五条 内部公司的股份的募集、转让应符合政府法规和公司章程。公司应确定财务部门专人负责股份的募集、转让和股东名簿登记事务。
第六条 内部公司的股份凭证为股份证，并实行一户一证制。
第七条 内部公司募集个人股时，其募集对象必须严格限于公司内部职工，即本公司董事、经理、职工和拥有其股份额50％以上的子公司上述人员。
第八条 内部公司发起人股份和法人股份的转让应在法人之间进行；内部职工个人股在认购后的两年内不得转让，两年后需要转让者应限于内部职工之间进行。董事和经理认购股份两年后，在任职内转让的股份不得超过其持有公司股份额的50％，并应经董事会批准。
职工调离公司，可以将其持有股份转让，但须符合上款转让范围。
公司法人股份要求转给内部职工者，以职工持股比例不超过公司股份总额的40％为限，并应报请批准设立机关批准。
第九条 严禁向公司职工之外的任何个人募集和转让股份。
违反上款规定者，应部分或全部没收其违章股金，并对直接责任人、公司处以罚款。情节特别严重者，提交司法机关处理。
第十条 公司增资扩股时其发行范围仍须严格限于公司内部，不得增加公司外的非法人股东。
第十一条 公司可以将公积金转增资本扩大股份。但盈余公积金转增资本时，以转增后留存公司公积金不少于注册资本的50％为限。法定资本公积金转增资本时，以法定资本公积金已达公司注册资本总额，并以转增后留存公司的公积金不少于公司注册资本的50％为限。
第十二条 公司增资扩股前应严格按照章程修改程序修改公司章程。
第十三条 内部公司税后盈余应按以下顺序和比例分配：
一、公积金：35％……50％；
二、公益金：5％……10％；
三、奖励金：5％……10％；
四、股息、红利：35％……50％。
第十四条 内部公司应在每个会计年度终了后三个月内召开股东大会，在会前将经会计师事务所审计过的营业报告书、资产负债表、损益表、财务状况变动表和股息、红利分配方案备置和公布于公司办公场所，供股东查阅和监督。
第十五条 市经济体制改革委员会负责监督内部公司的规范化管理。
第十六条 人民银行深圳特区分行负责监督内部公司股份的募集和转让。
第十七条 内部公司应严格遵守《深圳市股份有限公司暂行规定》和其它有关法规。
1991年5月6日
人事部关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知
人事部
人事部关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知
人事部
各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、职改办，国务院有关部委、直属机构人事（干部）部门：
为加强专业技术人员外语学习，提高专业技术人员队伍的整体素质，增强专业技术人员在国际经济技术合作中的竞争能力，促进经济、社会发展和科技进步，人事部在总结近年来职称外语等级考试试点经验的基础上，决定从1999年开始，实行全国专业技术人员职称外语等级统一考
试（简称“职称外语统一考试”）。现就有关事项通知如下：
一、职称外语统一考试贯彻“严格要求，实事求是，区别对待，逐步提高”的原则，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。考试成绩作为衡量专业技术人员业务水平和晋升专业技术职务的条件之一。专业技术人员担任或晋升相应专业技术职务，须取得相应职称外语统一
考试合格证书。
二、职称外语统一考试的标准，依据有关专业技术职务试行条例对担任相应专业技术职务外语水平的要求确定。凡专业技术职务试行条例中规定专业技术人员需具备一定外语水平的，今后在晋升专业技术职务时应参加职称外语统一考试。考试等级划分和适用范围如下表：
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｜ 考试等级 ｜ Ａ ｜ Ｂ ｜ Ｃ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 1．高教、科研、卫生、｜ 1．卫生、工程系列中 ｜ 1．翻译系列中申报中｜
｜ ｜工程系列中申报高级专业技 ｜在县及县以下所属单位工作 ｜级专业技术职务（第二外 ｜
｜ 适 ｜术职务或其它系列中申报正 ｜的人员申报高级专业技术职 ｜语）或其它系列申报高级专｜
｜ ｜高级专业技术职务者。 ｜务者。 ｜业技术职务（第二外语） ｜
｜ 用 ｜ 2．申报高级国际商务 ｜ 2．高教、科研、卫生、｜者。 ｜
｜ ｜师者。 ｜工程系列中申报中级专业技 ｜ 2．卫生、工程系列中｜
｜ 范 ｜ ｜术职务者。 ｜在县及县以下所属单位工作｜
｜ ｜ ｜ 3．翻译系列中申报高 ｜的人员申报中级专业技术职｜
｜ 围 ｜ ｜级专业技术职务者（限第二 ｜务或其它系列申报中级专业｜
｜ ｜ ｜外语）。 ｜技术职务者。 ｜
｜ ｜ ｜ 4．高级专业技术职务 ｜ ｜
｜ ｜ ｜未分正副的系列（工程系列 ｜ ｜
｜ ｜ ｜除外）申报高级专业技术职 ｜ ｜
｜ ｜ ｜务或其他系列中申报副高级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜专业技术职务者。 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三、职称外语统一考试的语种为：英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙语。其中，英语划分为综合与人文、理工、卫生、财经4个专业类别，其它语种不分专业类别。试题主要测试参考人员阅读理解外文专业基础文献的能力。考生可根据自己所从事的专业工作，任选一种语言及类
别应试。
四、考试时间定于每年4月的第3个星期六上午。
五、对参加职称外语统一考试合格者，发给由人事部统一印制的《专业技术人员职称外语等级统一考试合格证书》，证书在全国范围内有效，其中Ａ级证书有效期为4年（自考试之日起计算有效期，下同），Ｂ、Ｃ级证书有效期为3年。
六、各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）和国务院有关部门人事（干部）部门可按照职称外语统一考试的合格标准，根据实际情况，确定本地、本部门聘任专业技术职务的外语成绩要求（当年有效），并报我部备案。国务院有关部门所属单位的专业技术人员按属地原则参
加职称外语统一考试，各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）要做好驻本地区的中央部门所属单位专业技术人员参加考试的组织工作及考务工作。
七、职称外语统一考试由人事部统筹规划、指导并确定合格标准。考试考务工作的组织与实施由人事部人事考试中心负责。有关专家组织受委托负责各语种考试大纲和教材的编写及考试命题等工作。
八、考前培训工作由各地人事部门负责组织。应试人员遵循自愿原则参加培训。
九、自1999年1月1日起，各地、各部门组织的职称外语考试即行停止。各地、各部门在1998年底前组织的职称外语考试在原有效期内继续有效。
十、职称外语统一考试是提高专业技术人员职称评聘质量的一项重要措施。各地区、各部门要加强对职称外语统一考试工作的组织领导，提高广大专业技术人员对职称外语统一考试工作的认识，引导广大专业技术人员努力学习外语，提高自身素质。要切实做好各项准备工作，保证职称
外语统一考试的顺利进行。各地区、各部门在实施中有何意见和建议，请及时与我部联系。
1998年7月28日
