关于做好2001年度工商领域企业固定资产投资项目招标先进集体和先进个人推荐工作的通知

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劳动部办公厅


劳动部办公厅关于乡镇煤矿矿长安全资格考核发证问题的复函
劳动部办公厅



复函
江西省劳动厅：
你厅《关于乡镇煤矿矿长安全资格考核发证问题的请示》（赣劳矿〔1997〕20号）收悉。经研究，现函复如下：
一、根据《矿山安全法》第三十三条第（四）项、第三十四条第（四）项、第四十一条和《矿山安全法实施条例》第三十八条规定，检查包括矿长在内的矿山企业职工安全教育、培训工作是《矿山安全法》赋予劳动行政主管部门的监督职责，实行乡镇矿山矿长安全资格审查制度，对其
安全资格进行考核、发证工作，是劳动行政主管部门落实监督职责所采用的一种重要手段。因此，劳动行政主管部门在本省行政区域内，对各类矿山（包括乡镇矿山）矿长的安全资格进行考核、发证工作是符合有关规定的，应继续坚持。
二、劳动行政主管部门自1986年起对乡镇矿山实行矿长安全资格审查制度，乡镇矿山矿长的安全资格考核、发证工作已形成制度化、规范化，并已成为对乡镇矿山安全生产实施监督的一项重要手段，从多年来的执行情况和效果看，这项工作对乡镇矿山的安全生产起到了十分重要的
作用。鉴于当前乡镇矿山在安全生产工作中暴露出的问题，特别是大多数乡镇煤矿矿长缺乏安全专业知识，为此，各级劳动行政主管部门要按照《矿山安全法》及有关地方法规和规章的规定，认真对矿山矿长进行安全生产教育，切实履行对矿山矿长安全资格审查及考核、发证等工作的职责
，同时在工作中要注意协调，统筹安排好考核发证等工作。



1998年1月24日
交通部


关于公路运输管理费征收和使用问题的复函
交通部


宁夏自治区交通厅：
你厅《关于请求进一步明确运输管理费管理和使用的报告》（宁交发〔1994〕012号文）请求明确交通部和财政部联合发布的（86）交公路字633号文的有效性及公路运输管理费（以下简称运管费）的征收和使用等问题，经研究，现答复如下：
一、我部与财政部以（86）交公路字633号文联合发布的《公路运输管理费征收和使用规定》，是依据经国务院批准的《关于改进公路运输管理的通知》（经交〔1983〕594号文）制定的。1993年，国家计委、财政部、农业部、监察部、国务院法制局等部门按中共中央
和国务院指示组成的减轻农民负担审查小组，对运管费进行审查后，以计物价〔1993〕1744号文对《公路运输管理费征收和使用规定》作了补充规定，明确“对乡村从事营业性运输的农用拖拉机和农用汽车，征收公路运输管理费以现行营运收入1％的标准核减30％，即最多不得
超过营运收入的0．7％，并取消层层上解部分”。同时，1744号文还明确：“除修改部分按本通知执行外，其它部分仍按原规定继续执行”。（86）交公路字633号文除上述修改部分外，其他部分按文件规定执行。此文是目前运管费征收和使用的主要依据，各地交通部门必须严
格按此规定执行。
二、《公路运输管理费征收和使用规定》已经明确“公路运输管理费是根据国家规定向应征者征收用于公路运输行业管理的事业费”，“公路运输管理费支出属于事业经费性质”。各级公路运输管理机构是交通主管部门为加强公路运输行业管理而设置的，其经费通过开征运管费解决。

运管费是经国务院批准的经交（1983）594号文规定开征的，交通部、财政部两部以633号文联合发布的《公路运输管理费征收和使用规定》对运管费的性质及其征收和使用管理都作了明确规定，因此，不应随意改变运管费的性质，也不应改变征收和使用的有关规定。
三、切实加强运管费的征收和使用管理。运管费由运管部门征收，其他任何单位及个人均不得收取。运管费应按规定范围、规定标准征收，不得擅自增设收费项目及提高收费标准，也不得以服务为名，增收费用。运管费必须坚持专款专用的原则，用于行业管理，任何单位和个人不得挪
作他用，以保证各级运管机构的正常运转。运管费要按规定范围开支，按规定程序办理，经费开支计划要报经主管部门和同级财政部门批准，并接受监督。要创造条件在交通系统内逐步实行预算管理，收支两条线，使运管费收入做到县、地（市）、省（自治区）统收管理；支出做到省、地
、县统支管理。
以上答复意见，请你厅主动向自治区人民政府报告，并加强与有关部门联系，作好协调工作，认真贯彻执行，以保证公路运输管理工作顺利开展。



1994年3月26日