中共中央组织部转发共青团中央《关于协助党委建立省级团委后备干部制度的意见》
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中共中央组织部转发共青团中央《关于协助党委建立省级团委后备干部制度的意见》
中共中央组织部
中共中央组织部转发共青团中央《关于协助党委建立省级团委后备干部制度的意见》
(1984年2月11日)
中共中央组织部通知：
团中央《关于协助党委建立省级团委后备干部制度的意见》是可行的。各省、市、自治区党委组织部要帮助、指导团委建好后备干部名单。
实现各级团委领导班子的革命化、年轻化、知识化和专业化，是开创共青团工作新局面的一项迫切任务，也是为党培养输送优秀青年干部的重要保证。为了实现上述任务，根据党中央关于加强第三梯队建设的有关精神以及共青团干部管理的有关规定，各级团委应积极协助党委建立本系统的后备干部名单，并使这项工作制度化，以保证团委领导班子的新老交替有充足的后备力量。为此，对协助党委建立省级团委后备干部制度提出如下意见：
一、后备干部的人数
省级团委后备干部，是指团省市区委正副书记，全国铁道、民航、中直和国家机关团委正副书记的后备对象。
后备干部的人数，原则上与现有班子定员相应，即大省六名左右，中省五名左右，小省四名左右。中央单位团委二名左右。全国共一百五十名。
后备干部的人数要保持常数，因提拔和调整而出现的缺额，应及时补充。
二、后备干部的条件
后备干部必须是符合党章和团章规定的干部条件而又有培养前途的优秀干部。挑选时要注意掌握：
1．有坚定的共产主义信念，坚决拥护并积极贯彻执行三中全会以来党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，有强烈的事业心和责任感，政治素质好。
2．“文化大革命”中表现好，政治上坚定可靠，思想意识健康，作风正派，密切联系群众。
3．热爱青年和青年工作，朝气蓬勃，勤奋好学，有创见，有干劲，有一定的思想理论水平和组织领导能力，工作成绩突出。
4．具有大专文化程度(包括经过自学达到大专水平的)。不仅要注意学历，还要看是否有真才实学。
5．年龄要形成梯形结构，一般为三十岁左右，最大的不超过三十五岁。各省市区要争取有一名二十五岁左右的。
6．身体健康。
三、后备干部的选定
团省市区委、中央单位团委要协助党委挑选后备干部，纳入党委统一建立的后备干部名单。
挑选后备干部，必须充分走群众路线，认真听取所在地区、单位党委和各方面的意见，在考察了解的基础上，经团委领导班子集体讨论，报省市区(中央单位)党委组织部批准并报团中央备案。
后备干部名单(附登记表)拟于今年六月前报团中央组织部。省市区党委从其他系统选定的省市区团委后备干部，建议省市区党委将名单和登记表抄送团中央。
四、后备干部的培养
对选定的本系统后备干部，要大胆使用，加强培养，要根据他们的具体情况，采取切实有效的措施，使他们在提拔之前获得学习和锻炼的机会。对一直在基层单位工作的，可以建议党委安排到团地市委或团省市区委部门担任领导工作；对于一直在机关工作的，可以安排到基层团委或基层党政部门担任一段领导工作，使他们在实践中获得比较全面的领导工作经验。
要交给他们一些重要课题，下去调查研究并写出报告，或指派他们负责处理一些重大问题。还要给他们规定必读的书目，要求写出心得、体会或论文。每个后备干部在提拔之前，至少要完成几件这样的任务。
没有进过中央团校学习的后备干部，应根据其原有文化基础，安排到中央团校培训班或轮训班接受一期专业培训。
要重视少数民族干部和女干部的培养。
五、后备干部的考核和管理
团省市区委、中央单位团委要协助党委每年对后备干部进行一次考核。考核材料要报省市区(中央单位)党委组织部并团中央组织部。考核的内容，主要是工作实绩以及思想、作风、学习等各方面的表现。考核时，团委主要领导一般要亲自参加，并根据考核的结果同后备干部谈话，充分肯定他们的成绩。同时指出其缺点和不足，帮助他们明确进一步努力的方向。
要协助党委建立起后备干部考核档案。主要内容有，后备干部登记表、每年的考核材料、政治审查和在“文化大革命”中表现的有关材料、学习成绩、个人起草的文件、报告、发表的文章等。
后备干部名单不是固定不变的。发现优秀人才，应随时报党委组织部门纳入后备干部名单；经过考核，不宜继续做后备干部的，应及时报请党委组织部门调整出去；确实优秀的，应根据工作需要，建议党委适时提拔到领导岗位上来。
后备干部名单由组织掌握，培养意图和使用方向都要注意保密。
团省市区委应参照上述精神，提出协助党委建立地(市)、县团委和本机关部门后备干部名单的意见。
海南省人民政府办公厅关于印发海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2006〕61号
海南省人民政府办公厅关于印发海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月三十一日
海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法
第一条 为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，减轻水、旱、风沙灾害，促进生态省建设，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《海南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，企事业单位和个人在生产建设过程中，损坏水土保持设施、破坏地貌植物、降低水土保持功能等，都必须按规定缴纳水土保持设施补偿费；企事业单位和个人（不含农民）在生产建设过程中造成水土流失的，必须负责治理，因技术等原因无力自行治理的，应当缴纳水土流失防治费，由水行政主管部门统一组织治理。
第三条 有下列情形之一者，在做好水土保持的前提下，免交水土保持设施补偿费：
（一）兴办学校、幼儿园、医院、敬老院、福利院、孤儿院等社会福利事业项目；
（二）个人修建住房。
第四条 水土保持设施补偿费按下列标准收取：
（一）对损坏水土保持工程及其它水土保持设施的，按其恢复同等标准的造价收取；
（二）修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施项目的，按实际占用植被面积每平方米0.5元收取；
（三）其他生产建设项目损坏水土保持生物设施的，按生产建设占地面积每平方米1—2元收取。
第五条 水土流失防治费按下列标准收取：
（一）按照水行政主管部门批准的水土保持方案自行防治并经验收合格的生产建设项目不予征收；
（二）因技术等原因不能自行治理的生产建设项目，按水行政主管部门批准的水土保持方案中水土保持措施建成所需实际费用交纳水土流失防治费；
（三）对于未编制水土保持方案而从事采矿、修路、办厂、烧制砖瓦、石灰等生产建设的单位和个人，对其造成水土流失的，按下列规定中的一种征收方式收取水土流失防治费，不得重复征收。
1．按破坏地表植被和废弃物占地面积征收，每平方米1—2元。
2．按倾倒废（弃）土、弃渣等物质体积征收，每立方米1—3元。
3．采矿、石灰、水泥等弃土弃渣量按下表所列收费标准计收。
产品名称计收单位收费标准(元)产品名称计收单位收费标准（元）
水泥 吨 1.0 钛矿 吨 2.0
石灰 吨 0.5 铁矿 吨 1.0
采石 立方米 1.0 硫铁矿 吨 1.5
煤炭 吨 1.0 萤石矿 吨 1.5
铜 吨 400 金 克 1.0
4．上表未包含者以及不便以面积或体积计算收费的，可按产品销售价的1%收取水土流失防治费。
第六条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费的使用范围：
（一）水土保持工程建设、恢复、维修、管理和养护，水土保持林草措施增植与补植；
（二）水土流失调查、勘测、规划和设计；
（三）水土保持监督、监测；
（四）水土保持监督监测仪器设备购置、维修；
（五）水土保持技术、宣传、培训、试验研究和科技成果的推广与应用等。
第七条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费由县级以上水行政主管部门负责征收。跨市、县或省级以上审批（或核准）立项的生产建设项目由省水行政主管部门征收。
第八条 收费单位要按规定到价格主管部门办理《收费许可证》，使用省级财政部门统一印制的《海南省政府非税收入一般缴款书》，通过非税收入管理系统征缴，实行银行代收，款项全额缴入同级财政国库。
第九条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十条 违反本办法规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法规处理。
第十一条 本办法由省财政厅、省水务局、省发展与改革厅负责解释。
第十二条 本办法自二○○六年九月一日起施行。此前有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
北京市成人教育局、北京市财政局关于职工教育经费管理的规定
北京市成人教育局 等
北京市成人教育局、北京市财政局关于职工教育经费管理的规定
北京市成人教育局 北京市财政局
规定
各区、县人民政府，市政府各委、办、局、总公司，各企业、事业单位：
根据《北京市职工教育条例》（以下简称《条例》）第五章的规定，依法对本市职工教育经费进行管理，作以下规定，请按此执行。
一、市、区、县地方财政拨款的职工教育经费，应当根据经济发展和财政经常性收入的增长相应增长。
二、企业事业单位必须保证职工教育经费。职工教育经常费用按核定职工工资总额不低于1．5％掌握使用，分别从企业成本和事业经费中列支。使用范围按财政部《关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定》执行。对构成固定资产的不在此列支。
三、企业职工教育经费除按规定比例支付的日常费用外，不足部分，属于企业开发新技术、研究新产品的技术培训费用，可直接在成本中列支；属于其他的职工培训费用，应在企业税后利润或留用利润、包干结余中开支；为技术开发、技术引进、技术改造项目或某个产品创优服务的培
训费用（包括出国培训费用），可在项目中开支。
事业单位职工教育经费不足部分可以在经费包干结余和预算外收入等自有资金中开支。
四、无力单独举办职工教育的小型企业事业单位和开展职工教育很不得力的企业事业单位，业务主管部门可按隶属关系集中办学，所需经费由这些企业从职工教育经费中支付。
五、职工学校、培训中心基本建设和购置大型教学设备的固定资产性支出由企业从可以自主支配的资金中解决，不得列入成本。事业单位每年可从包干结余中的事业发展基金中提取一定比例。主管部门集中办学基地的建设资金可以采取集资办法解决。
六、鼓励单位、社会团体、个人捐资助学。企业事业单位工会经费中的业余教育费应当用于职工教育。
七、企业事业单位的职工教育经费，由本单位教育机构掌握使用，财务机构监督，当年用不完的允许结转。
1993年5月8日
