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关于发布《制革、毛皮工业污染防治技术政策》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-11 05:10:23  浏览:9808   来源:法律资料网
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关于发布《制革、毛皮工业污染防治技术政策》的通知

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发〔2006〕38号




关于发布《制革、毛皮工业污染防治技术政策》的通知


各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),发展改革委、科技部:
  为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,提高制革、毛皮工业的清洁生产工艺水平,减少污染物排放,实现制革、毛皮工业与环境保护的协调发展,现发布《制革、毛皮工业污染防治技术政策》,请参照执行。

  附件:制革、毛皮工业污染防治技术政策

  环保总局 发展改革委 科技部

  二○○六年二月二十一日

主题词:制革 毛皮 污染防治 技术政策 通知

附件:

制革、毛皮工业污染防治技术政策

  1.总则

  1.1目的

  为防治制革、毛皮工业污染物对环境的污染,引导制革、毛皮工业污染防治技术的开发和应用,逐步实现清洁生产,促进制革、毛皮工业规模化和可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《国家危险废物名录》,制订本技术政策。

  1.2范围

  本技术政策的内容适用于制革、毛皮企业生产全过程的污染防治、环境监督与管理。

  1.3控制目标

  鼓励采用清洁生产工艺,使用无污染、少污染原料,采用节水工艺,逐步淘汰严重污染环境的落后工艺;彻底取缔3万标张皮(折牛皮,细毛皮企业规模应酌情考虑,按自然张计算,以下同)以下的小型制革企业,推行集中制革、污染集中治理;建设和完善污水处理设施,引导开展固体废物的资源综合利用,力争使制革、毛皮工业环境污染问题得到较好解决。

  新(改、扩)建制革企业应采用二级生化法处理其工艺废水,采用成熟的清洁生产工艺进行制革生产;至2010年底之前,现有制革、毛皮废水应经过二级生化法处理,采用成熟的清洁生产技术和工艺;需制定发布更为严格的制革、毛皮工业污染物排放标准。

  至2015年底之前,力争在全行业中基本采用清洁生产技术和工艺,满足清洁生产的基本要求。

  2.清洁生产技术和工艺

  2.1低盐保存、循环用盐

  逐步淘汰撒盐保藏鲜皮的原皮保藏工艺,采用转鼓浸渍盐腌法,或池子浸渍盐腌法等;提倡循环使用盐。严格控制使用卤代有机类防腐剂,禁止使用含砷、汞、林单、五氯苯酚,推广使用无毒和可生物降解的防腐剂。

  2.2冷冻贮藏、直接加工

  提倡原皮冷冻保藏,鼓励有条件的地方将制革厂建在大型屠宰场附近,直接加工鲜皮。

  2.3低硫脱毛、保毛脱毛

  根据不同的生产品种,逐步采用低硫、无硫酶脱毛及低COD排放的脱毛方法,提倡小液比脱毛和脱毛浸灰废液的循环使用。

  2.4高效浸灰、低氨氮脱灰

  利用化学及生物助剂,提高浸灰效果,循环利用浸灰液,直至取代石灰的加工工艺;逐步采用无铵盐脱灰技术。

  2.5无盐浸酸、高PH鞣制

  在鞣制过程中,逐步采用无盐浸酸(即非膨胀酸浸酸)法和不浸酸铬鞣工艺。

  2.6低铬高吸收、无铬鞣制

  推广白湿皮工艺,采用无污染的化工材料预鞣、剖白湿皮;提倡低铬高吸收铬鞣和无铬鞣剂替代铬鞣,在复鞣过程中不用或少用含铬复鞣剂。

  2.7高效加脂、减少排放

  严格禁止使用在国际上禁用的含致癌芳香胺基团的染料,使用新型复鞣、加脂材料,提高皮革对加脂剂的吸收;慎用能促进三价铬氧化为六价铬的富含双键的加脂剂。

  2.8环保涂饰、绿色产品

  减少甲醛及其他有害挥发物质的使用。提倡使用新型水溶型或水乳型涂饰材料,逐步替代溶剂型涂饰材料。

  2.9优化助剂、利于降解

  用非卤化物表面活性剂代替卤化物表面活性剂,用易生物降解的助剂代替不易降解的助剂。

  3.节水措施

  3.1精确用水、杜绝浪费

  加强对企业用水量的监控,不但在企业总入水口安装流量计,而且要在用水量大的设备入口安装流量计,做到按工艺精确用水;杜绝大开、大冲、大洗,用水不计量,严重浪费水资源的粗放式的用水操作行为。

  3.2工艺节水、源头削减

  在湿加工工段要求尽量采用小液比工艺,尽可能的改流水洗为批量封闭水洗,在保证加工需要的前提下删繁就简、合并相关工序的用水操作,降低吨皮用水量。

  3.3循环用水、提高水效

  加强浸灰、铬鞣工序的废液循环利用,尽量用经二级生化处理的水替代新鲜水,用于生产、厂区环境保洁及其他对用水水质要求不高的生产环节,提高水重复利用率。

  4.集中制革、污染集中治理

  4.1严格防止已依法取缔的年产3万标张皮以下的制革企业恢复生产。

  4.2现有年产3—10万标张皮的制革企业,应集中制革,污染集中治理。现有的已采取集中制革的企业,总规模不宜低于10万标张,建设统一的集中式能达标的污水处理设施。

  4.3新(改、扩)建独立制革企业,年产量应在10万(含10万,以下同)标张皮以上。鼓励年产量在10万标张皮以上的制革企业集中制革,污染集中治理。

  4.4制革企业比较集中的区域,需加强管理、统筹安排,必要时制定规划,并进行规划环评。

  5.废水治理工艺

  5.1废水分类处理

  5.1.1提倡制革废水分类处理。对各工序产生的含较高浓度有害成份的废水可先进行预处理;可进行预处理的废水包括含硫化物的废水、脱脂废水和含铬废水,其中含铬废水必须进行预处理。

  5.1.2对含硫化物的脱毛废液可采取酸化法回收硫化氢或催化氧化法氧化硫化物。

  5.1.3对脂肪含量较高的脱脂废水可采用酸化法回收废油脂或采用气浮法使油水分离去除脂肪。

  5.1.4对鞣制车间含铬量高的废水,可采用合适的碱性材料和工艺使铬生成氢氧化铬沉淀,经压滤分离回收后按危险废物处理,避免铬进入综合废水处理后产生的污泥中。

  5.2综合废水处理

  含铬废水在进行综合废水处理之前必须先进行预处理除铬,产生的铬泥属危险废物不得与其他废水处理污泥混合处理。

  对综合废水的处理,宜先调节PH后,加絮凝剂沉降或气浮除去悬浮物和过滤性残渣,再经过耗氧、厌氧生化方法处理。

  6.制革固体废物处置和综合利用技术

  6.1采用保毛脱毛法,实现毛的回收利用;对没有回收价值的毛,可进一步水解提取其中的角蛋白,用于制作皮革化工材料、化妆品中的保湿成份、毛发营养剂或肥料。

  6.2鞣制前的皮边角废料可用于制作明胶和其他产品,如水解后回收胶原蛋白制作化妆品和利用其分子链上的氨基和羧基合成表面活性剂等。

  6.3兰湿皮边角料可用于制造再生革和脱铬后提取其中的蛋白质,以作为工业蛋白的原料;未脱铬的可制作皮革化学品回用于皮革工业;未利用的按危险废物处置。

  6.4从鞣制过程产生含铬废水中回收的氢氧化铬渣(铬泥),可经适当调节后,可制成铬鞣剂,回用于鞣制过程。若没有利用的须按危险废物处置。

  6.5综合废水处理产生的含铬污泥,经鉴别为危险废物的需按危险废物处置,经鉴别为一般固体废物的按一般固体废物处置。

  7.恶臭防治

  新(改、扩)建企业应远离居民区等,设置必要的防护距离;达不到防护距离要求的生产车间应封闭和通风,并对车间废气进行净化处理达标后排放。

  造成周围大气环境污染的现有制革企业,应予搬迁或采取上述治理措施。

  8.鼓励研究、开发的技术

  8.1鼓励开发、研制制革的清洁生产工艺和设备,特别是与提高产品质量有关的相互配套的系统化清洁生产工艺和设备,实现高效率的制革清洁生产。

  8.2鼓励开发、研制在原皮保藏中的浮冰保鲜、辐射保鲜、真空保鲜技术;在脱毛工序中使用硫化钠的替代产品;在脱脂及其他湿加工工序中使用超临界液体技术和其他物理处理技术,如超声波技术;在鞣制工序中使用高pH铬鞣,或无毒的无机、有机鞣剂;在涂饰工序中使用粉末涂饰,淘汰有机溶剂的涂饰技术;在废水处理、废水循环利用、废弃物回收等过程中使用膜技术;在准备工序及废弃物处理过程中使用生物技术等。

  8.3鼓励开发、研制低污染、易生物降解的多品种、多功能和系列化表面活性剂、鞣剂、复鞣剂、脱脂剂、加脂剂、涂饰剂等皮革化学产品。

  8.4鼓励开发、研制制革生产中的节水技术和固体废物综合利用技术,尤其是制革边角料的再利用技术和制革废水处理产生污泥的综合利用技术。

  8.5鼓励开发、研制投资小、能耗低、运行费用少、处理效率高的适合中国制革企业实际情况,能满足排放标准的制革废水、污泥处理技术。



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河北省人民政府关于印发《河北省国家行政机关公文处理实施细则》的通知

河北省人民政府


河北省人民政府关于印发《河北省国家行政机关公文处理实施细则》的通知
冀政 2000 42号
河北省人民政府
2000年12月28日




(2000年12月28日)
各设区市人民政府,各县(市、 区)人民政府,省政府各部门:
现印发《河北省国家行政机关公文处理实施细则》,自2001年1月1日起
施行。1994年 6月15日河北省人民政府办公厅印发的《河北省国家行政机
关公文处理实施细则》同时废止。
河北省国家行政机关公文处理实施细则
第一章 总 则
第一条 为使全省各级国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规
范化、制度化、科学化,根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关
公文处理办法》,制定本实施细则。
第二条 行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中
形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关
联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、
安全。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国
家秘密的安全。
第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守《国家
行政机关公文处理办法》和本实施细则.并加强对本机关公文处理工作的领导和检
查。
第七条 各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关的
公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条 各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负
责公文处理工作。负责公文处理的文秘人员应忠于职守,尽职尽责,具备相关专业
知识。
第二章 公文种类
第九条 行政机关的公文种类主要有:
(一)命令(令)
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉
奖有关单位及人员。
(二)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤
销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知
适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求
下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委
员会提请审议事项。
(八)报告
适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复
适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十二)函
适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事
项。
(十三)会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章 公文格式
第十条 公文格式一般由眉首、主体和版记三部分组成。
(一)公文眉首包括发文机关标识、发文字号、秘密等级和保密期限、紧急程
度、上行文的签发人和会签人。
1.发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称;联合行文主办机关
排列在前。
2.发文字号包括机关代字、年份和序号。年份应当用全称。联合行文,只标
明主办机关发文字号。
3.涉及国家秘密的公文,视机密程度,在公文首页右上角标明“秘密”、“机
密、“绝密”及保密期限。“绝密”、“机密”级公文应标明份数序号,份数序号标在
眉首左上角。
4.紧急公文应当根据紧急程度分别在公文首页右上角标明“特提”、“特急”、
“加急”、“平急”。同时是秘密公文的,上标紧急程度,下标机密程度。
5.上报的公文,应当在首页注明签发人、会签人姓名。签发人、会签人姓名
标注在发文字号同行右侧适当位置。“请示”类公文应当在附注处注明联系人的姓
名和电话。
(二)主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、机关印章、
附注、附件。
1.公文标题一般由发文机关名称、内容和公文种类三部分组成。
标题应当准确简要地概括公文的主要内容,一般应标明发文机关,并准确标明
公文种类。要根据字数多少合理分行排列。
除发布或转发行政法规、规章性公文加书名号外,标题中一般不用标点符号。
2.主送机关是指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。
除通告、公告、会议纪要外,公文必须标明主送机关。主送机关一般应当位于标题
之下,在正文上方顶格书写。命令(令)、决定类公文,主送机关可置于尾栏部分
抄送机关之上。
3.公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。附件标题置于正文之后、成文
时间之前。
4.公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。命令(令)
类公文,套印行政首长名章。
联合上报的公文,由主办机关加盖印章。联合下发的公文,联合发文机关都应
当加盖印章,主办部门排列在前,协办部门排列在后。
5.公文如有附注,应列成文时间之下左侧,用圆括号括起来。
6.成文日期,以负责人签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人签发
日期为准。电报以发出日期为准。
(三)版记包括主题词、抄送机关、印制版记。
1.公文应当标注主题词。主题词标注在落款之下、抄送栏之上,词目之间有
适当间隔。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词;下行文从本级行政机关的
主题词表中选择。
2.抄送(抄报)机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当
使用全称或者规范化简称、统称。抄送(抄报)栏设在公文末页下端、印制版记之
上。
3.印制版记包括公文制发(翻印)机关名称、印发(翻印)日期和份数。
(四)文字从左至右横写、横排。在民族自治的地方,可以并用汉字和通用的
少数民族文字(按其习惯书写、排版)。
第十一条 公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国
家标准执行。
第十二条 公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm),
左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。
第四章 行文规则
第十三条 行文应当确有必要,注重效用。
第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报
告。因特殊情况或突发事件,如重大社情和严重自然灾害等紧急事项确需越级行文
时,应当抄报被越过的上级机关。
第十五条 政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务
部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下
一级政府正式行文。
第十六条 各级政府办公厅(室),根据需要并经政府负责人批准,可以代表
本级政府行文。
部门内设机构除办公室外不得对外正式行文。
第十七条 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合
行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队
机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联
合行文。
第十八条 属于部门职权范围内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联
合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,
文中应当注明经政府同意。
第十九条 属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处
理。
第二十条 部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行
文,上级机关应当责令纠正或撤销。
第二十一条 向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄报直接上级机
关。
第二十二条 “请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其
他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。
“请示”、“报告”不得混用、并用,“报告”不得夹带请示事项。
第二十三条 各地区和部门间能够通过协商解决的问题,不应向政府请示,下
级政府需同上级政府部门协商解决的问题,应直接发函联系,不要报经上级政府转
办处理。
第二十四条 除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机
关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十五条 受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机
关。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。
第五章 发文办理
第二十六条 发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签
发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
第二十七条 草拟公文。属于部门主管范围内的工作需要政府发文时,一般由
部门代拟文稿;涉及两个以上部门时,一般由一个部门牵头共同起草;综合性公文,
一般由综合部门或者办公厅(室)拟稿。
第二十八条 草拟公文应当做到:
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要
切实可行并加以说明。
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字
词规范,标点正确,篇幅力求简短。
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关
系确定。
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,
第四层为“(1)”。
(七)应当使用国家法定计量单位。
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文
名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、
缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数
字。
(十)起草公文所依据的参考资料,应当附在文稿之后,一并送审。
第二十九条 拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主
动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人
应当出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见,
并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。
第三十条 公文送负责人签发前,应当由办公厅(室)进行审核。审核的重点
是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,
公文格式是否符合本实施细则的规定等。对不需要行文或者可以由主管部门行文
的。提出意见报经领导同意后,退主办部门。
第三十一条 以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责
人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授
权的其他负责人签发。
第三十二条 公文正式印制前,文秘部门应当进行复核,重点是:审批、签发
手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。
经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。
第六章 收文办理
第三十三条 收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟
办、批办、承办、催办等程序。
第三十四条 各级行政机关收到的公文,分办件和阅件两种。
办件是指需要收文单位办理的公文。
阅件是指应当由收文单位了解来文内容的公文。
第三十五条 收到下级机关上报的需要办理的公文,文秘部门应当进行审核。
审核的重点是:是否应由本机关办理,是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、
法规及其他有关规定;涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签;文种使
用、公文格式是否规范。
第三十六条 经审核,对符合本实施细则规定的公文,文秘部门应当及时提出
拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理,需要两个以上部门办理的应当明确主
办部门。紧急公文,应当明确办理时限。对不符合本实施细则规定的公文,经办公
厅(室)负责人批准后,可以退回呈报单位并说明理由。
第三十七条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理,不得延误、推诿。紧
急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。对不属于本单位职
权范围或者不宜由本单位办理的,应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。
第三十八条 收到上级机关下发或交办的公文,由文秘部门提出拟办意见、送
负责人批示后办理。
第三十九条 公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项,主办部门应当主动与
有关部门协商;如有分歧,主办部门主要负责人要出面协调,如仍不能取得一致,
可以报请上级机关协调或裁定。
第四十条 审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓
名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;没有请示事项的,圈阅表示已阅知。
第四十一条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文,文秘部门要负责催
办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。
第四十二条 阅件应分送领导和有关机关工作人员阅读。传阅公文,应当履行
登记手续。随时掌握公文去向,避免漏传、误传和延误。公文传阅应当建立传阅(退)
制度。
第四十三条 传递秘密公文,按有关保密规定办理。
第七章 公文归档
第四十四条 公文办理完毕后,应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有
关规定,及时整理(立卷)、归档。
个人不得保存应当归档的公文。
第四十五条 归档范围内的公文,应当根据其相互联系、特征和保存价值等整
理(立卷),要保证归档公文的齐全、完整,能正确反映本机关的主要工作情况,
便于保管和利用。
第四十六条 联合办理的公文,原件由主办机关整理(立卷)、归档,其他机
关保存复制件或其他形式的公文副本。
第四十七条 本机关负责人兼任其他机关职务,在履行所兼职务职责过程中形
成的公文,由其兼职机关整理(立卷)、归档。
第四十八条 归档范围内的公文应当确定保管期限,按照有关规定定期向档案
部门移交。
第四十九条 拟制、修改和签批公文,书写及所用纸张和字迹材料必须符合存
档要求。
第五十条 各级行政机关应当本着既有利于提供服务,又注意保密和保证档案
安全的原则,制订档案借阅、利用制度。
第八章 公文管理
第五十一条 公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。
第五十二条 文秘部门应当建立健全本机关公文处理的有关制度。
第五十三条 上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,下一级机关
经负责人或者办公厅(室)主任批准,可以翻印。翻印时,应当注明翻印的机关、
日期、份数和印发范围。翻印文件应当与原正式文件同样管理。
第五十四条 公开发布行政机关公文,必须经发文机关批准。经批准公开发布
的公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力,可不再行文,由发文机关印制
少量文本,供存档备查。
第五十五条 公文复印件作为正式公文使用时,应当加盖复印机关证明章。
第五十六条 公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被废止,视作自废止之
日起不产生效力。
第五十七条 不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并经办公厅(室)负责
人批准,可以销毁。
第五十八条 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销,保证不丢失、不
漏销。其中,销毁绝密公文(含密码电报)应当进行登记。
第五十九条 机关合并时,全部公文应当随之合并管理。机关撤销时,需要归
档的公文整理(立卷)后按有关规定移交档案部门。
工作人员调离工作岗位时,应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、
清退。
第六十条 密码电报的使用和管理,按照有关规定执行。
第九章 附 则
第六十一条 行政法规、规章方面的公文,依照有关规定处理。外事方面的公
文,按照外事部门的有关规定处理。
第六十二条 公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之
前,各级行政机关可以制定本机关或者本地区、本系统的试行规定。
第六十三条 各级行政机关的办公厅 (室)对上级机关和本机关下发公文的
贯彻落实情况应当进行督促检查并建立督查制度。
第六十四条 本实施细则自2001年1月1日起施行。1994年6月15
日河北省人民政府办公厅印发的《河北省国家行政机关公文处理实施细则》同时废
止。


关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知

国家无线电管理委员会 等


关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知

1995年7月24日,国家无线电管理委员会、国家经贸委、外经贸部、海关总署

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会,全军无线电管理委员会,各机电设备进口办公室,广东分署,各直属海关,国务院各部委、直属机构无线电管理机构:
为维护空中电波秩序,加强对进口无线电发射设备的管理,根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《机电产品进口管理暂行办法》及有关进口管理规定,现将《进口无线电发射设备的管理规定》随文发布,自1996年1月1日起施行。
以往发布的规定、办法,凡与本规定不符的,均以本规定为准。
请各地无线电管理委员会按照本规定对进口无线电发射设备的地方管理法规进行清理。

进口无线电发射设备的管理规定
第一条 为了加强对进口无线电发射设备的管理,根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《机电产品进口管理暂行办法》,制定本规定。
第二条 凡进口无线电发射设备必须遵守本规定。
第三条 在本规定中,无线电发射设备定义为:无线电通信、导航、定位、测向、雷达、遥控、遥测、广播、电视等各种发射无线电波的设备,不包含可辐射电磁波的工业、科研、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置等。
第四条 凡向我国出口的无线电发射设备,外商须持有我国国家无线电管理委员会办公室(以下简称国家无委办公室)核发的《无线电发射设备型号核准证》(见附件1),设备须标明无线电发射设备型号核准代码。
第五条 办理《无线电发射设备型号核准证》的程序:
(一)由外国生产厂商或其指定的代理商向国家无委办公室提交《核准无线电发射设备型号申请表》(见附件2)及所申请无线电发射设备型号的有关技术性能、技术指标等资料。
(二)国家无委办公室根据国家无线电管理规定和技术标准对该型号的无线电发射设备进行审查,并由国家无委办公室委托的检测单位对核准项目进行检测。
(三)经审查合格的设备,由国家无委办公室核发《无线电发射设备型号核准证》及核准代码。
第六条 对每一个无线电发射设备型号核发唯一的核准代码,若因采用新技术等原因而改变了已经核准设备型号的性能或主要技术参数,则该设备型号须按第五条重新办理《无线电发射设备型号核准证》。
第七条 国家无委办公室定期向社会公布核准和撤消《无线电发射设备型号核准证》的设备。
第八条 进口无线电发射设备按以下程序办理进口审查手续:
(一)进口单位在向国家及地区、部门机电产品进口管理机构申报《机电产品进口申请表》(见附件3)前,应将该申请表及有关技术资料报国家无委办公室或所在省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室及其委托的派出机构(以下简称当地无委办公室)审核。国家或当地无委办公室对领有《无线电发射设备型号核准证》的设备,在《机电产品进口申请表》内签署审核意见。
(二)国家及地区、部门机电设备进口管理机构在受理进口无线电发射设备申请时,将国家或当地无委办公室的审核意见作为办理进口手续的依据,并核发《机电产品进口证明》(见附件4)或《机电产品进口登记表》(见附件5)。进口单位方可对外签定进口合同。
(三)根据对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)有关承担、代理进口项目的规定,进口单位须到外经贸部办理进口项目的有效登记手续。所签的技术、设备进口合同报外经贸部和其授权部门审批后生效。
(四)若出口无线电发射设备的国家政府要求我国政府出具《最终用户和最终用途说明》,进口单位根据有关规定到外经贸部办理手续,并须附有与进口设备一致的《无线电发射设备型号核准证》。
(五)在设备入关前,进口单位应填写《无线电设备进关申请表》(见附件6),并附有《机电产品进口证明》或《机电产品进口登记表》及进口合同报国家或当地无委办公室审核同意后,核发给进口单位《无线电设备进关审查批件》第一联(见附件7)。当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》的第二联报国家无委办公室备案。
(六)各海关根据《机电产品进口证明》或《机电产品进口登记表》和《无线电设备进关审查批件》第一联放行。对于分批到货的设备,予以依次核销。
第九条 海关放行后,进口单位应在一个月内将一定比例的进口设备送交国家无委办公室或省、自治区、直辖市无委办公室委托的检测单位,对核准项目进行检测。设备体积过大不能送检的,可进行现场检测,或由生产厂商提供国外检测机构的检测报告经办理进口审查批件的无委办公室认可。检测不合格的设备,按国家有关进口管理规定处理。
第十条 办理无线电发射设备进口审查及核发《无线电设备进关审查批件》权限如下:
(一)中央国家机关(含直属单位)及其批准、组建的中外合作经营企业、中外合资经营企业及外资企业,全国范围或跨省组建的企业集团、公司进口无线电发射设备,由国家无委办公室负责办理。设在北京地区以外的上述单位,也可由所在省、自治区、直辖市无办公室负责办理。
(二)地方各单位及由地方政府批准、组建的中外合作经营企业、中外合资经营企业及外资企业进口无线电发射设备,由所在省、自治区、直辖市无委办公室或其委托的派出机构负责办理。
第十一条 为外销生产而进口无线电发射设备CKD、SKD散件,该类产品可不办理《无线电发射设备型号核准证》,由海关办理监管手续,其产品不得在国内销售和使用。若在国内销售和使用,应按第五条办理《无线电发射设备型号核准证》和第八条办理进关审查手续,海关凭《无线电设备进关审查批件》照章补税验放。
第十二条 为科技交流活动需临时展示从国外带入的无线电发射设备样机或为体育比赛等项活动需临时使用从国外带入的无线电发射设备,且活动结束后设备复运出境,可不办理《无线电发射设备型号核准证》,但应由国家或当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》并由海关办理监管手续。
第十三条 各国驻华代表机关、领事机关,各国际组织驻华代表机构及其人员,携带或者运载无线电发射设备入境,须书面向外交部申请,外交部征得国家无委办公室同意后予以批准。入关时,应向海关申报并提供外交部批准文件,海关审核放行。
第十四条 个人携运自用无线电发射设备入境,须由当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》。
第十五条 军事系统进口军用无线电发射设备,其《无线电发射设备型号核准证》由国家无委办公室核发,其他具体实施办法由中国人民解放军无线电管理委员会按照本规定制定。
第十六条 违反本规定进口无线电发射设备,按国家无线电管理有关处罚规定和海关管理有关处罚规定处理。
第十七条 本规定由国家无线电管理委员会办公室负责解释。
第十八条 本规定自1996年1月1日起施行。

附件1:无线电发射设备型号核准证
----------------
| 国 徽 |
----------------
××××××:
根据中华人民共和国无线电管理条例,经审查,下列无线电发射设备符合
中华人民共和国无线电管理规定和技术标准,其核准代码为××××。
编号:××--××××
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 设备名称 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 设备型号 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 主要功能 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 调制方式 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 主 要 技 术 参 数 及 其 指 标 值 |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 频率范围 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 频率容限 | | 发 射 功 率 | |
|------------|------------------|------------------|----------------------------------|
| 占用带宽 | | 杂散发射限值 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
有效期自××××年××月××日
(核发机关盖章)
至××××年××月××日
××××年××月××日

附件2:核准无线电发射设备型号申请表
--------------------------------------------------------------------------------------------
|申请单位: | 法人代表 |(签字) |
| |------------|----------------------------------|
| | 联 系 人| |
| |------------|----------------------------------|
| (盖章) | 电 话 | |
|--------------------------------------|------------|----------------------------------|
| 通信地址 | | 邮政编码 | |
|------------|------------------------|------------|----------------------------------|
| 设备名称 | | 型 号 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 主要功能 | |
| | |
| | |
| | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 调制方式 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 技术参数 | 频率范围 | 占用带宽 | 发射功率 |
|------------|------------------------|------------------|----------------------------|
| 指 标 值| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------

附件3:机电产品进口申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门(地区): |4、申请单位经办人: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------| |
|2、申请进口单位: |5、电 话: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址: |6、邮政编码: |
| | 年 月 日(申请单位签章) |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|7、贸易方式:--------------------------------------|8、进口目的:--------------------------------------|
|9、外汇来源一:------------------------------------|10、用汇额一:------------------------------万美元|
|11、外汇来源二:----------------------------------|12、用汇额二:------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|13、到货口岸(具体关名): |14、对外签订合同单位: |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|15、项目名称:---------------------------------------------------------------------------------------- |
|16、项目类别:------------------------------------ 17:项目所属行业:------------------------------ |
|18、项目可行性研究报告批准单位和文号: |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|19、进口产品明细:(见附表,共 页) |20、进口金额合计: 万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|21、产品名称 |22、型号规格 | 单位 |23、数量|24、金额|25、原产地|26、商品编码|
| | | | |(万美元)| | (H.S.)|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |地区、部门机电产品 |
| | |进口办公室意见: |
| 备 | | |
| | | |
| 注 | | |
| | |受理日期: 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:申请进口“单机”不需要填写第15、16、17、18项。

附件4:机电产品进口证明
No:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门(地区): |4、对外签订合同单位: |
| | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|2、申请进口单位: |5、证明编号: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址: |6、有效期: |
| | 年 月 日前到货有效 |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|7、贸易方式:--------------------------------------|8、进口目的:--------------------------------------|
|9、外汇来源一:------------------------------------|10、用汇额一:------------------------------万美元|第
|11、外汇来源二:----------------------------------|12、用汇额二:------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|一
|13、到货口岸(具体关名):---------------------------------------------------------------------------- |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|联
|14、产品名称 |15、型号规格 | 单 位 |16、数量|17、金额|18、贸易国|19、商品编号|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |(万美元)| 或地区 | (H.S.)|交
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |海
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |关
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |作
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |验
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| 总 计 | | | | | | |放
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |发证机关盖章: |凭
| | | |
| 备 | |经办人签字: |证
| | | |
| 注 | | |
| | |20、发证日期: 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家机电产品进出口办公室监制

附件5:机电产品进口登记表
No:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门(地区): |4、对外签订合同单位: |
| | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|2、申请进口单位: |5、登记表编号: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址: |6、有效期: |第
| | 年 月 日前到货有效 |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|一
|7、贸易方式:--------------------------------------|8、进口目的:--------------------------------------|
|9、外汇来源一:------------------------------------|10、用汇额一:------------------------------万美元|联
|11、外汇来源二:----------------------------------|12、用汇额二:------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|交
|13、到货口岸(具体关名): |14、进口登记类别: |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|海
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15、项目名称:---------------------------------------------------------------------------------------- |关
| |
|16、项目类别:------------------------------------ 17、项目所属行业:------------------------------ |作
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|进口产口明细:(见明细表,共 页) |18、进口金额合计: 万美元|验
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |登记机关盖章: |放
| | | |
| 备 | | |
| | |经办人签字: |凭
| 注 | | |
| | |19、发证日期: 年 月 日 |证
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家机电产品进出口办公室监制

附件6:无线电设备进关申报表
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|进口单位 |进口单位主管部门 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| (盖章) | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|地 址| |邮政编码| |
|------|----------------------------------------------------|--------|----------------------------------|
|联系人| |电话| |到货时间| |
|------------------------------------------------------------|--------|----------------------------------|
|合同号(或协议) | |分批到货| 1、否 2、是 |
|------------------|----------------------------------------|--------|----------------------------------|
|中方签合同单位 | |到货海关| |
|------------------|--------------------------------------------------|----------------------------------|
|外方签合同单位 | |发货国家(地区)| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术状态 |1、整机 2、二手设备 3、CKD 4、SKD 5、其经 |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|用 途 |1、生产 2、销售 3、使用 4、其它 |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|生产厂商 | 商品名称 | 型号 | 频率范围 | 发射功率 | 单位 | 数量 |
|----------|------------|--------|----------------|------------|--------------------|----------------|
| | | | | | | |
|----------|------------|--------|----------------|------------|--------------------|----------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 以下由无委办公室填写 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|会签: |经办人: |领导审批: |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
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无线电设备进关申报表附表
共 页第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 商品名称 | 型号 | 频率范围 | 发射功率 | 单位 | 数量 |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件7:无线电管理委员会办公室
无线电设备进关审查批件
编号:××--××××
------------------------------------------------------------------------------------------------
××海关:
兹有(中方签合同单位)自(发货国家或地区)进口下列无线电设备,其合同号(或协议)为××××,
经审查,符合我国无线电管理有关规定,请你关办理设备进口手续。
有效期:××××年××月××日前到货有效
(核发机关盖章)
经办人签字: ××××年××月××日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 设备名称 | 型号 | 频率范围 | 单位 | 数量 | 核准代码 |第
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|一
| | | | | | | |联
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |交
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|海
| | | | | | | |关
|------------|------------------------------------------------------|------------------|----------------|作
| 总 计 | | | |验
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|放
| 备 注 | |凭
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------证
第二联 报国家无委办公室备案

无线电设备进关审查批件附表
进关审查批件编号: 共 页第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 设备名称 | 型号 | 频率范围 | 单位 | 数量 | 核准代码 |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|第
| | | | | | | |一
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|联
| | | | | | | |交
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |海
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |关
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |作
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |验
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |放
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |凭
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |证
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
此表与进关审查批件一并加盖骑缝章有效

Provisions on the Management of Import of Radio Transmission Equipment
Article 1
This provisions are made in accordance with "the Radio Regulations of the
People's Republic of China" and "Provisional Measures on the
Management of Import of Mechanical and Electrical Products" with a view
to strengthening the management of import of radio transmission equipment.
Article 2
Any importation of radio transmission equipment is subject to this
provisions.
Article 3
Under this provisions, radio transmission equipment is defined as all types
of equipments for radio communication, navigation, location, direction-
finding, radar, remote control, telemetry, broadcasting and television that
transmit radio wave, but not including industrial, scientific and medical (ISM)
equipments, electric transport system, high-voltage power line and other
electrical appliances that radiate electromagnetic wave.
Article 4
For any radio transmission equipment that are exported to China, the
foreign businessman involved should possess a "Radio Transmission
Equipment Type Approval Certificate" (see Annex 1) issued by the Office
of State Radio Regulatory Commission of the People's Republic of China(
hereinafter referred to as SRRC Office) and a Type Approval Identifier(
hereinafter referred to as SRRC ID) should be marked on the equipment.
Article 5
Procedures required in applying for "Radio Transmission Equipment
Type Approval Certificate":
a) Foreign manufacturer or its designated agent should present to
SRRC Office an "Application Form for Radio Transmission Equipment
Type Approval" (see Annex 2) and materials relating to the relevant
technical performance and specifications.
b) SRRC Office will, in accordance with the provisions of the state
relating to radio regulation and technical standards, examine the radio
transmission equipment of the aforesaid type and a test will also be
undertaken on the approved items by SRRC Office entrusted testing
authority.
c) The equipment, once approved qualified, will be granted a "Radio
Transmission Equipment Type Approval Certificate" and a "SRRC ID" by
SRRC Office.
Article 6
Every radio transmission equipment type is granted with one single SRRC
ID. If the performance and main technical parameters of the already
approved equipment type is revised due to application of technical
renovations, the aforesaid equipment type will have to reapply for the"
Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" according to
Provision of Article 5.
Article 7
SRRC Office will, on regular basis, publicize information concerning
equipment granted or deprived of "Radio Transmission Equipment Type
Approval Certificate".
Article 8
Any importation of radio transmission equipment should go through import
check-ups by the following procedures:
a) Before submitting its "Application Form for the Importation of
Mechanical and Electrical Products" (see Annex 3) to the regulatory
bodies for the importation of mechanical and electrical equipment at the
state, regional or industry levels, the importing department should report its
application form and relevant technical materials to SRRC Office or the
office of provincial, autonomous or municipal radio regulatory commissions(
hereinafter referred to as Local RRC Office) to which it is subordinate or
Local RRC Office-entrusted agency for examination. For equipment which
has obtained "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate",
the SRRC Office or Local RRC Office will sign on its "Application Form
for the Importation of Mechanical and Electrical Products" with
examination and approval statements.
b) The regulatory bodies for the importation of mechanical and
electrical equipment at the state, regional or industry level will use the
examination and approval statements given by the SRRC Office or Local
RRC Office as the basis for handling the import application and will then
issue "Certificate for the Importation of Mechanical and Electrical
Products" (see Annex 4) or "Registration Form for the Importation of
Mechanical and Electrical Products" (see Annex 5), only with which can
the importing department be allowed to sign the contract of import with its
foreign partner.
c) In accordance with the provisions made by the Ministry of Foreign
Trade and Economic Cooperation (hereinafter referred to as MOFTEC) on
the undertaking and commissioning of import projects, the importing
department should go to MOFTEC for registration to validate its import
project. The signed contract on import of technology and equipment shall
not take effect unless approved by MOFTEC or its authorized authority.
d) If government of the exporting country requests the "Instructions on
Final User and Final Applications" from Chinese government, the
importing department should, as stipulated in relevant regulations, go to
MOFTEC for necessary formalities, presenting at the same time the "Radio
Transmission Equipment Type Approval Certificate" which corresponds to
its imported equipment.
e) Prior to customs entry of the imported equipment, the importing
department should report the "Declaration Form for Customs Entry of
Radio Equipment" (see Annex 6) required to be filled in, the "Certificate
for the Importation of Mechanical and Electrical Products" or the "
Registration Form for the Importation of Mechanical and Electrical
Products" and the contract of import to the SRRC Office or Local RRC
Office for examination and approval, who will on its part issue the first sheet
of the "Ratification Statement for Customs Entry of Radio Equipment" (see
Annex 7) and the second sheet issued by the Local RRC Office will be
filed to SRRC Office.
f) The Customs at different locations in China will grant entry
permission to the equipment in accordance with the "Certificate for the
Importation of Mechanical and Electrical Products" or the "Registration
Form for the Importation of Mechanical and Electrical Products" and the
first sheet of the "Ratification Statement for Customs Entry of Radio
Equipment", and equipment which are delivered in batches will be verified
and canceled on one-by-one cases.
Article 9
The importing department should, within one month after customs
clearance, send a certain proportion of the imported equipment to SRRC
Office or the testing authority entrusted by respective the office of
provincial, autonomous or municipal radio regulatory commission for test
on the approved items. Bulky equipment which can not be sent out for test
can either be tested on site or be exempt from test after the foreign
manufacturer involved provide the test report which is provided by foreign
testing authority and approved by the office of radio regulatory commissions
concerned whose responsibility is to grant ratification statement for import
of equipment. Equipment is found unqualified will be handled in accordance
with relevant provisions on the import of foreign equipment of P.R.C.
Article 10
Terms of reference in relation to the examination of imported radio
transmission equipment and issuance of "Ratification Statement for
Customs Entry of Radio Equipment":
a) Importation of radio transmission equipment by central government
organization (or bodies directly under its jurisdiction), Sino-overseas
cooperative enterprise and joint venture and solely foreign-funded enterprise
established under its approval, national or intra-provinceal enterprise group
and corporation will be handled by SRRC Office and equipment imported
by the above-mentioned entities which are located outside of Beijing will be
also dealt with by the office of provincial, autonomous or municipal radio
regulatory commission to which there entities are subordinate.
b) Importation of radio transmission equipment by local organizations
or Sino-overseas cooperative enterprise, joint venture and solely foreign-
funded enterprise established under the approval of local government will
be handled by Local RRC Office or its entrusted agency in the province,
autonomous region or municipality where the above-mentioned entities are
located.
Article 11
No "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" is required
for the importation of export-oriented radio transmission equipment CKD
or SKD loose parts, which will be handled by the customs instead to the
extent that these products shall not be sold or used in Chinese
market. Otherwise, "Radio Transmission Equipment Type Approval
Certificate" and customs entry examination will be required as set out in the
Provisions of Article 5 and 8 respectively, and with tax having been paid,
the Customs will grant entry permission according to the "Ratification
Statement for Customs Entry of Radio Transmitting Equipment".
Article 12
No "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" is required
for radio transmission equipment or samples which are carried from abroad
into China for temporary use in scientific and technical exhibition or in
gymnastic activities and is prepared to be shipped abroad once these events
are closed, but a "Ratification Statement for Customs Entry of Radio
Equipment" from SRRC Office or Local RRC Office is needed and the
import supervision will be undertaken by the Customs.
Article 13
Any foreign representative agency, consulate, representative offices of
international organization or its staff stationed in China that carry or deliver
radio transmission equipment into China should present a written
application to the Ministry of Foreign Affairs, which will grant approval
after consent has been sought from SRRC Office. Custom entry permission
will be given following customs declaration and the presentation of the
ratification statement from the Ministry of Foreign Affairs.
Article 14
"Ratification Statement for Custom Entry of Radio Equipment" issued by

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