耕地占用税契税减免管理办法
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耕地占用税契税减免管理办法
国家税务总局
国家税务总局关于印发《耕地占用税契税减免管理办法》的通知
国税发[2004]99号
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
国务院公布的第三批取消和调整的行政审批项目，耕地占用税法定减免的审批属于其中的取消项目之一。为了落实国务院关于改革行政审批制度的精神，规范耕地占用税、契税的减免管理，总局制定了《耕地占用税契税减免管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
财政部《关于耕地占用税减免的暂行规定》（（90）财农税字第56号）同时废止。
附：《耕地占用税契税减免管理办法》
国家税务总局
二○○四年八月三日
附：
耕地占用税 契税减免管理办法
第一条 为了严格执行耕地占用税、契税减免政策，简化减免管理程序，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例》，制定本办法。
第二条 凡依法应予减免的耕地占用税、契税的管理，适用本办法。
第三条 耕地占用税、契税的减免，实行申报管理制度。
申报耕地占用税减免的纳税人应在用地申请获得批准后的30日内，向与批准其占用耕地的土地管理机关同级的征收机关提出减免申报。
由国务院或国土资源部批准占用耕地的，由省级征收机关办理减免手续。
契税纳税人应在土地、房屋权属转移合同生效的10日内，向征收机关提出减免申报。计税金额在10000万元（含10000万元）以上的，由省级征收机关办理减免手续。
第四条 征收机关应指定专人受理、审核减免申报事项。
第五条 受理人应要求申报人如实填写减免申报表并提供相关资料，告知申报人若申报不实或虚假申报而应负的法律责任。
受理人一般应在受理当日内将减免申报表和相关资料移交审核人。申报人没有按照规定提供资料或提供的资料不够全面的，受理人应一次性告知申报人应补正的资料。
第六条 审核人应对申报人提供的资料进行审核。
对于符合减免规定的，审核人应于审核的当日办理减免手续。
对于显然不符合减免规定的，审核人应向申报人说明原因，并核定应纳税额，转入税款征收程序。
情况较为复杂需向上级征收机关请示的，审核人应向申报人说明情况，并在规定时限内办理手续。
第七条 耕地占用税、契税的减免管理，实行逐级备案制度。
占用耕地1000亩（含1000亩）以上的减免，征收机关应在办理减免手续完毕之日起30日内报国家税务总局备案。
契税的计税金额在10000万元（含10000万元）以上的减免，征收机关应在办理减免手续完毕之日起30日内报国家税务总局备案。
第八条 耕地占用税减免，应向国家税务总局备案用地批准文件和减免申报表。
契税减免，应向国家税务总局备案减免申报表。
第九条 占用耕地1000亩以下的耕地占用税的减免和计税金额在10000万元以下的契税减免，其备案办法由省级征收机关制定。
第十条 省级征收机关应根据备案情况定期组织检查。
第十一条 办理减免的征收机关应将办理情况，定期逐级通报基层征收机关。
基层征收机关应对减免情况进行核实，并将核实结果逐级上报至办理减免的征收机关。
第十二条 耕地占用税、契税减免申报应由征收机关受理，其他任何机关、单位和个人都无权受理。
地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税规定无效，征收机关不得执行，并向上级征收机关报告。
第十三条 征收机关或征管人员,违反规定擅自受理、审核减免申报的，依照有关规定处理。
第十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市征收机关可以根据本规定制定具体的减免申报管理办法，并向社会公示。
第十五条 本规定自2004年10月1日起施行。
辽宁省机动车辆、船舶法定保险暂行规定中国商事登记网
辽宁省人民政府
辽宁省机动车辆、船舶法定保险暂行规定中国商事登记网
省政府令第16号
第一章 总则
第一条 为了促进安全运输，保障交通事故和意外事故中受害方的合法权益，根据国务院有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我省境内登记领取牌证的机动车辆和从事营业性运输的机动船舶。但军用车辆、船舶和残疾人专用的机动车辆除外。
第三条 机动车辆（含营业性运输拖拉机）实行车辆损失和第三者责任保险；营业性运输船舶实行船舶损失和碰撞责任保险；个人拥有的二轮摩托车和既从事农田作业又从事运输的拖拉机只实行第三者责任保险。
第四条 车辆、船舶的所有人或者经营人（以下简称投保方），必须到车辆、船舶登记地的中国人民保险公司分支机构或者其委托的代理机构（以下简称保险方）办理保险。
投保方新置的车辆、船舶，应当自登记领取牌证之日起十五日内办理保险手续。
第五条 公安机关、农机、交通、船检、港监部门，应当协助保险方做好承保和防灾理赔工作。
第二章 保险方责任
第六条 参加保险的车辆（以下简称保险车辆）由于下列原因造成损失的，保险方应当负责赔偿：
（一）洪水、破坏性地震、地陷、崖崩、泥石流、冰陷（只限经交通管理部门允许行驶的冰面）；
（二）雷击、暴风、龙卷风、雹灾；
（三）碰掸、倾覆、水灾、爆炸；
（四）隧道坍塌、空中运行物体坠落；
（五）整车失窃（含挂车单独失窃）在三个月以上；
（六）载运保险车辆（有驾驶人员随车照料）的渡船遭受自然灾害或者发生意外事故。
第七条 参加保险的船舶（以下简称保险船舶）由于下列原因造成损失的，保险方应当负责赔偿：
（一）八级以上（含八级）大风、洪水、海啸、地震、崖崩、滑坡、泥石流、冰凌、雷击；
（二）火灾、爆炸、碰撞、搁浅、触礁、倾覆、沉没；
（三）航行中船舶失踪六个月以上；
（四）摊负的共同海损牺牲和费用。
第八条 保险车辆、船舶发生保险责任范围内的事故（以下简称保险事故）时，投保方采取施救、保护措施所支出的合理费用和船舶救助费用，保险方应当负责赔偿。但赔偿金额不得超过该车辆、船舶的保险金额。
第九条 投保方使用保险车辆发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或者财产直接损失，依法应当投保方承担责任的，由保险方按有关规定负责赔偿，但不包括本车车上人员、财产及投保方所有财产，事故的善后事宜由投保方负责处理。
第十条 保险船舶与其他船舶、码头、港口设备、航标、桥墩等建筑物发生碰撞责任事故，致使被碰撞物体、船载货物遭受损失或者造成人员伤亡，依法应当由投保方承担责任的，由保险方按有关规定负责赔偿。但不包括本船船上的人员和财产，事故善后事宜由投保方负责处理。
第十一条 保险车辆、船舶发生第三者责任事故或者碰撞责任事故时，投保方自行承诺或者支付赔偿金额的，保险方有权依据有关规定重新核定。
保险方赔偿后，对受害者第三者的任何病变或者赔偿费用的增加不再负责。
第三章 除外责任
第十二条 保险车辆、船舶由于下列原因造成的经济损失或者赔偿责任，保险方不负责赔偿：
（一）战争、军事冲突、暴乱；
（二）政府征用；
（三）不具备安全行驶、适航条件；
（四）酒后驾驶、无有效驾驶证、抢越铁路道口；
（五）投保方或者车辆驾驶员、船舶船长的故意行为；
（六）保险车辆、船舶发生意外事故，引起停电、停水、停气，造成的损失及其他各种间接损失；
（七）其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
第十三条 保险车辆、船舶的下列损失和费用保险方也不负责赔偿：
（一）自然磨损、朽蚀、轮胎自身爆裂及自身机械故障；
（二）使用汽油刷擦车，使用明火，人工直接供油，违章装载、运输货物；
（三）清理航道、清除污染。
第四章 投保方义务
第十四条 投保方投保后，应当按国家和省规定的费率逐年向保险方一次交纳保险费，并如实申报保险车辆、船舶的技术状况。
第十五条 投保方应当做好保险车辆、船舶的维修、保养工作，经常保持保险车辆、船舶技术状况完好，并应当接受保险方对保险车辆、船舶的安全检查。
第十六条 改变保险车辆、船舶的权属或者用途，投保方应当事先告知保险方，并办理变更登记手续。
第十七条 保险车辆、船舶发生保险事故后，投保方应当采取合理的施救、保护措施，并立即报告事故处理机关，同时通知当地保险机构。保险车辆在外地发生保险事故的，应当在发生事故后二十四小时内通知保险方，保险船舶发生保险事故的，应当在船舶到达第一港后四十八小时内向港监部门提交海事报告。
第十八条 投保方索赔时，应当向保险方提供保险单、事故证明、县级以上医院医疗诊断证明，事故调解或者裁决（判决）结案书、损失清单和其他有关单据。
第十九条 保险车辆、船舶发生保险责任范围内的损失，应当由第三方负责赔偿的，投保方可以向保险方索赔，但投保方必须将向第三方追偿的权利转让给保险方，并协助保险方向第三方追偿。
第五章 保险金额与保险费
第二十条 单位拥有新置车辆、船舶的保险金额，按照投保时重置价值确定，单位原有车辆、船舶的保险金额，可以按照投保时实际价值确定，也可以由投保方和保险方协商确定；个人拥有或者个人承包单位的车辆、船舶的保险金额，按照投保时实际价值确定。
第二十一条 车辆、船舶保险费，按照中国人民银行批准的保险费率执行。
第六章 赔偿处理
第二十二条 保险车辆、船舶发生保险责任范围内的损失或者费用支出，保险方应当按下列规定赔偿：
（一）全部损失，按保险金额赔偿，但保险金额高于出险当时重置价值时，以不超过出险当时的重置价值为限。
（二）部分损失，其中投保时按重置价值确定保险金额的车辆、船舶，按实际修理费用和施救、救助费用赔偿；投保时保险金额低于出险当时重置价值的车辆、船舶，按保险金额与出险当时的重置价值比例赔偿修理费用和施救、救助费用。
第二十三条 保险车辆发生第三者责任事故时，对按限额投保的，在限额范围内按其实际损失赔偿；对按无限额投保的，按其实际损失赔偿，保险船舶发生碰撞责任事故时，应当按其实际损失赔偿，但赔偿金额以不超过保险金额为限。
第二十四条 保险车辆、船舶发生保险事故遭受损失后的残余部分，应当由投保方与保险方协商作价后，折归投保方，并在赔偿金额中扣除。
第二十五条 保险车辆、船舶发生保险事故后，保险方应当自发生保险事故之日起十五日内审查核实。赔款金额一经确定，保险方应当在十日内赔偿结案。
第七章 奖励与处罚
第二十六条 保险车辆、船舶自交纳保险费之日起十二个月内未发生保险事故，投保方在下年度续保时，保险方应当在上年度实际收取保险费１０％的额度内给予奖励。
第二十七条 违反本规定，不参加保险的车辆、船舶，公安机关和农机、交通部门不予检验发证，车辆不准上路行驶；船检部门不予验船，港监部门不予签证，船舶不准出港航行。
第二十八条 无当年保险凭证而使用车辆、船舶的，除补交当年保险费及利息外，自应纳费之月起每迟延一个月，按应交保险费的１０％交纳滞纳金。
第二十九条 保险方不承担本规定第二章规定的保险责任，拒绝赔款的，投保方有权索取应得赔款，同时保险方应当按赔偿金额的１０％偿付违约金；延迟赔款的，每延迟一日，保险方应当按中国人民银行当时对企业一年短期贷款利率支付违约金。
第三十条 投保方不履行本规定第四章规定的义务，发生保险事故时，保险方可以减少保险赔款或者不予赔偿。
第三十一条 投保方在投保或者索赔时有隐瞒、谎报或者欺诈行为的，保险方有权不予赔偿或者追回已付的保险赔款。
第三十二条 投保方从知道或者应当知道保险车辆、船舶遭受损失或者发生事故之日起，六个月内不向保险方索赔并提供本规定第十七条规定的证明和有关资料或者自收到保险方书面通知领取保险赔款之日起一年内不领取赔款的，按自愿放弃索赔权处理。
第八章 附则
第三十三条 本规定不适用于外国驻我省领事机关、外国商社办公处和外资企业事业等单位及其外籍员工的机动车辆。
第三十四条 本规定由省人民政府法制办公室负责解释。
第三十五条 本规定自一九九二年一月一日起施行。一九八五年五月四日省人民政府发布的《关于实行机动车辆第三者责任法定保险的通知》同时废止。
南阳市人民政府安全生产行政问责制暂行办法
河南省南阳市人民政府
南阳市人民政府安全生产行政问责制暂行办法
宛政〔２００５〕２６号
各县市区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
为了强化安全生产行政责任，促使各级政府和有关部门依法履行职责，加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《河南省安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，特制定本办法。
第一条 本办法所称安全生产问责制，是指在所管辖的区域范围和本部门工作范围内，按照本办法规定需要进行行政问责的，各级政府及有关部门的主要负责人要接受行政问责，对有关问题做出解释，并接受社会监督的制度。
第二条 有下列情形之一的，有关政府和部门的主要负责人应当接受行政问责：
（一）对国家、省、市、县（市、区）人民政府及有关部门督办的重大隐患整改不力或发生事故的；
（二）在本区域内发生一次死亡三人以上重大生产安全事故的；
（三）生产安全事故的伤亡人员数量超过本年度安全生产控制指标的。
（四）其它需要进行行政问责的。
第三条 市、县（市、区）人民政府组织同级有关部门组成联合问责小组，同时邀请同级人大、政协、组织、纪检、工会等部门和有关专家列席行政问责会议。市、县（市、区）安全生产监督管理部门具体负责会议的组织。
第四条 市、县（市、区）政府根据上级党委、人大、政府或同级党委、人大的要求，或公民、法人和其它组织的检举、控告、投诉，以及实际情况对下一级人民政府或政府有关部门提出行政问责。
第五条 接受行政问责的主要负责人就问责事项的发生原因和整改措施等方面认真回答联合问责小组的询问，并积极主动采取补救措施。
第六条 行政问责由问责小组按照以下程序进行：
（一）对需要问责的事项予以立项；
（二）制定问责方案并组织实施。问责方案包括问责小组人员组成、问责内容等；
（三）根据问责调查结果，向市、县（市、区）人民政府提出意见；
（四）作出行政问责处理决定。
重要问责事项的立项向市、县（市、区）人民政府报告。
第七条 行政问责调查处理实行回避制度。
行政问责当事人认为联合问责小组成员与问责调查处理事项有利害关系或者有可能影响公正问责的，有权申请问责小组成员回避。
联合问责小组成员认为自己与问责调查处理事项有利害关系的，应当申请回避。
问责小组成员的回避，由联合问责小组决定。
第八条 行政问责需要进行责任追究的，依照有关法律、法规、规定处理。
第九条 有关问责内容，应向社会公开。
第十条 本办法自发布之日起施行。
南阳市人民政府
二○○五年三月八日
